中新網(wǎng)1月10日電 財(cái)政部副部長朱志剛近日在接受中國財(cái)經(jīng)報(bào)專訪時(shí)表示,“十一五”期間國家將制定并實(shí)施促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、鼓勵(lì)企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體的進(jìn)口稅收政策。
朱志剛說,中共中央、國務(wù)院高度重視提高中國自主創(chuàng)新能力以及企業(yè)成為創(chuàng)新主體等問題。改革開放以來,通過引進(jìn)消化吸收和科技攻關(guān),中國的整體創(chuàng)新能力和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力有了很大的增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,科技競爭日益成為國家間競爭的焦點(diǎn),科技創(chuàng)新能力成為衡量一個(gè)國家科技發(fā)展水平的核心問題。根據(jù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的要求,“十一五”期間國家將制定并實(shí)施促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、鼓勵(lì)企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體的進(jìn)口稅收政策。重點(diǎn)有3個(gè)方面:
根據(jù)醞釀已久的國家有關(guān)加快振興裝備制造業(yè)的政策方針,財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門制訂“振興裝備業(yè)進(jìn)口稅收政策實(shí)施辦法”,在國家確定的重大技術(shù)裝備范圍內(nèi),逐個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┐龠M(jìn)企業(yè)自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)口稅收政策,具體說,就是對國內(nèi)裝備業(yè)自主開發(fā)、制造重大裝備所需進(jìn)口的關(guān)鍵部件及原材料給予一定的進(jìn)口稅收優(yōu)惠。同時(shí),對相應(yīng)的進(jìn)口設(shè)備稅收政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,原則上停止實(shí)施進(jìn)口相應(yīng)整機(jī)的免稅政策。將原用于進(jìn)口設(shè)備的稅收優(yōu)惠支出調(diào)整為對國內(nèi)企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備的稅收優(yōu)惠支出,在不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的情況下支持國內(nèi)裝備制造業(yè)的發(fā)展。
在科技開發(fā)領(lǐng)域,根據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的要求,財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門對承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)、國家科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目或國家重大裝備研發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)制定專項(xiàng)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。
為有利于企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體,根據(jù)科技體制改革后部分科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)立的新情況,進(jìn)一步修訂、完善有關(guān)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)用品進(jìn)口的稅收優(yōu)惠政策,明確企業(yè)從事科技活動(dòng)進(jìn)口科研用品的稅收優(yōu)惠待遇,加大政策力度,大力支持企業(yè)技術(shù)中心、國家工程中心的研發(fā)活動(dòng)。