中新網(wǎng)1月10日電 澳門日?qǐng)?bào)今天發(fā)表社論說,巴西、德國和印度再次向聯(lián)合國提出了安理會(huì)改革決議案,內(nèi)容與去年“四國集團(tuán)”提出的聯(lián)合國改革框架決議案相同。但日本質(zhì)疑該決議案能否獲得足夠的支持,因此決定不參與三國的提案。日本、巴西、德國和印度去年組成“四國集團(tuán)”聯(lián)合爭(zhēng)取安理會(huì)常任理事國席次。今次日本的“脫隊(duì)”,表明四國集團(tuán)實(shí)際上已經(jīng)分崩離析。
社論認(rèn)為,日本說它要單獨(dú)與美國協(xié)議擴(kuò)大安理會(huì)案,它認(rèn)為脫離四國集團(tuán),可避免美國不讓德國與巴西入常而連累了日本,同時(shí)這“準(zhǔn)常任理事國”的構(gòu)想又是為美國打算,美國理應(yīng)支持。不過,日本這一想法太過天真,須知不管美國表面上怎樣說,骨子里是絕不希望安理會(huì)擴(kuò)大的,美國絕不會(huì)為了日本而放棄自己的立場(chǎng),所謂支持日本入常只是讓日本聽了舒服的話而已,怎會(huì)因?yàn)槿毡具@個(gè)建議而改變。
關(guān)于日本這次沒有與三國一起提出決議案的理由,日本駐聯(lián)合國代表團(tuán)官員說:“在正與美國就新的決議案進(jìn)行認(rèn)真的研討制定時(shí)參加進(jìn)去,再次提出該決議案是不好的。”由于美國討厭大幅擴(kuò)大安理會(huì)的四國集團(tuán)方案,日本不得不尊重美國的意向。四國集團(tuán)的外交人士說:“日美正在以最多二十一國聯(lián)合提出改革方案為中心進(jìn)行調(diào)整。”
在日本與美國正在研究的方案中,將研究設(shè)立“準(zhǔn)常任理事國”,其條件是沒有否決權(quán),但任期比非常任理事國要長(zhǎng),并且可以改選,當(dāng)選者應(yīng)至少得一百票。
較早前,由于爭(zhēng)取成為安理會(huì)常任理事國的愿望落空,日本曾經(jīng)頻頻向外放話,威脅削減應(yīng)繳納給聯(lián)合國的會(huì)費(fèi),以此向國際社會(huì)施加壓力。不過,日本的聲音很快就淹沒在國際社會(huì)的強(qiáng)烈指責(zé)之中。局勢(shì)的發(fā)展使得日本已經(jīng)異常清楚地認(rèn)識(shí)到,如果不倚重美國的影響,日本入常終究是一場(chǎng)黃粱美夢(mèng)。
目前,美國正在與日本進(jìn)行密切協(xié)商,外界懷疑美日可能以兩國共繳聯(lián)合國預(yù)算四成的優(yōu)勢(shì),連手施壓,以達(dá)到各自的目的。日本希望透過與美國合作來換取美國的協(xié)助,讓日本加入安理會(huì)成為常任理事國。
日本提出的“準(zhǔn)常任理事國”構(gòu)想完全為了給美國方便,美國在聯(lián)合國絕對(duì)有動(dòng)員一百票的力量,如此美國既可阻止不喜歡的國家入常,也可以利用力量支持某些國家擔(dān)任準(zhǔn)常任理事。日本說它要單獨(dú)與美國協(xié)議擴(kuò)大安理會(huì)案,它認(rèn)為脫離四國集團(tuán),可避免美國不讓德國與巴西入常而連累了日本,同時(shí)這“準(zhǔn)常任理事國”的構(gòu)想又是為美國打算,美國理應(yīng)支持。
不過,日本這一想法太過天真,須知不管美國表面上怎樣說,骨子里是絕不希望安理會(huì)擴(kuò)大的,美國絕不會(huì)為了日本而放棄自己的立場(chǎng),所謂支持日本入常只是讓日本聽了舒服的話而已,怎會(huì)因?yàn)槿毡具@個(gè)建議而改變。美國知道出面反對(duì)的國家很多,那個(gè)“團(tuán)結(jié)謀共識(shí)”運(yùn)動(dòng)便可以發(fā)揮力量,日本就毫無希望。
“團(tuán)結(jié)謀共識(shí)”運(yùn)動(dòng)的國家日前也在紐約開了會(huì),一切與去年情況相同。據(jù)說日本外務(wù)省的一些官員也認(rèn)為這是“死馬當(dāng)作活馬醫(yī)”,因?yàn)榇蜩F要趁熱,如果目前沒有作用,則題目冷掉以后,就連絲毫希望都化為烏有。這點(diǎn)看法倒十分正確,日本固如此,另三國何嘗不然。