中新網(wǎng)1月10日電 回首剛剛過去的2005年,中國社會每一項法制改革的“大動作”無不牽動著億萬老百姓的心!斗ㄖ迫請蟆方裉炜牧谐鋈ツ甑膸讉法律“看點”,并指出,法制改革傳遞出的清晰信號是:在有形和無形力量的推動下,中國法治化進程正在一步一步地朝前走。
看點一:死刑核準權收回
佘祥林“殺妻”案、聶樹斌“強奸殺人”案、胥敬祥“搶劫”案……2005年,隨著種種冤案的頻頻曝光,使得司法領域的人權保護問題,越來越成為司法體制改革的焦點和專家探討的熱點。
2005年10月27日,最高人民法院發(fā)布的《人民法院第二個五年改革綱要》中明確,將死刑核準權統(tǒng)一收歸最高人民法院行使。從2006年1月1日起,各高級法院按照規(guī)定要對案件重要事實和證據(jù)問題提出上訴的死刑第二審案件,一律開庭審理,2006年下半年對所有死刑第二審案件實行開庭審理。
看點二:新個人所得稅法頒布
2005年年底,山西省某礦區(qū)的軋礦職工老郭領到了按原標準扣除個人所得稅后的12月份工資,“從明年開始就不用再繳那么多個人所得稅了”,老郭拿著到手的工資,高興地說。
2005年10月27日,十屆全國人大常委會第十八次會議通過了關于修改個人所得稅法的決定。新個人所得稅法將大大緩解工薪階層的納稅負擔,也將更好地發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的功能。值得注意的是,在這次改革中,全國人大常委會首次在立法中引入聽證程序,標志著我國民主立法跨入一個全新階段。
看點三:物權法草案廣征民意
2005年7月,一樁官司打破了北京市東城區(qū)一座平房院落的寂靜。由于平房屋頂起脊,楊先生只好把空調(diào)安裝在室外窗臺上。但這距離地面0.9米的空調(diào)機給鄰居宋女士心頭“添堵”,她覺得空調(diào)的熱氣和噪音影響了患病靜養(yǎng)的愛人,于是一紙訴狀將楊先生告上法院。
2005年7月10日,經(jīng)十屆全國人大常委會委員長會議研究決定,物權法草案向全社會全文公布,廣泛征求意見。老百姓所關注的許多熱點問題,很多都被采納到物權法草案修改稿之中。其中就包括擴大相鄰關系的種類范圍。
看點四:取消農(nóng)業(yè)稅
祖祖輩輩都生活在陜北黃土高原上的陳老漢,給遠在北京打工的兒子打了個電話,叫兒子春節(jié)早點回來,開春在家種地,不要再外出打工了。背著手站在自家的田地上,陳老漢心中已經(jīng)開始盤算開春要種些什么。這只是千萬個中國農(nóng)村里的一個剪影。
2005年12月29日,十屆全國人大常委會第十九次會議表決通過了關于廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定草案。這意味著9億中國農(nóng)民從2006年第一天開始,將徹底告別在中國大地上延續(xù)了2600年的“皇糧國稅”———農(nóng)業(yè)稅。自2004年以來,中國已有28個省份免征農(nóng)業(yè)稅。(唐曉芳)