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國務委員陳至立二十六日在全國農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革工作會議上強調,深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,是惠及億萬農(nóng)民群眾的民心工程,各地區(qū)、各有關部門一定要按照中共中央和國務院的要求,加強領導,扎實工作,把各項改革措施落實到位。
中國農(nóng)村義務教育堅持有年,成就有目共睹。據(jù)最近發(fā)布的《中國全民教育國家報告》指出,二○○一到二○○四年,全國共掃除文盲八百○三萬人,平均每年掃除二百多萬文盲。
但是,正如二十三日召開的國務院常務會議指出的,中國農(nóng)村義務教育還存在教育經(jīng)費保障機制不夠完善,農(nóng)村學校教育質量和師資水平偏低,農(nóng)村學生輟學率較高等問題,普及和鞏固農(nóng)村義務教育的任務十分艱巨,需要通過深化改革、創(chuàng)新機制加以解決。
中國農(nóng)村教育經(jīng)費的投入,向來有國家撥款、地方籌措乃至鄉(xiāng)村集資等多種形式。過去,由于國家投入的不足,地方左支右絀,很多時候要向學生家長攤派,極大程度地增加了農(nóng)民的負擔。
誰都知道農(nóng)村義務教育重要,這是國之根本,是社會安定、進步的保證。現(xiàn)在說建設社會主義新農(nóng)村,建構和諧社會,農(nóng)村教育上不去就是大問題、大阻礙。我們談成績,談前景,也不能忽視農(nóng)村的現(xiàn)實情況,忽視存在的困難和問題。
國家領導人和中央政府十分關心農(nóng)民,關心農(nóng)村義務教育,在歲晩年終的時候接二連三地召開農(nóng)村工作和義教問題的會議,千叮萬囑要求各地、各有關部門加以重視。
二十三日的國務院常務會議,提出深化農(nóng)村義務教育保障機制改革。坐言起行,二○○六至二○一○年,中國將逐步把農(nóng)村義務教育全面納入公共財政保障范圍。免除學雜費后,平均每個小學生每年可減負一百四十元,初中生減負約一百八十元。中央與地方各級財政五年間將累計新增農(nóng)村義務教育經(jīng)費約二千一百八十二億元。
我們誠摯地希望,農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障的新機制建立之后,中國農(nóng)村學校公用經(jīng)費將有較大提高,一些制約農(nóng)村義務教育發(fā)展的突出問題將得到根本解決,廣大農(nóng)村教師可以集中精力教書育人,農(nóng)村兒童將享受更優(yōu)質的義務教育。
政策落實,措施到位,億萬農(nóng)民必將額手稱慶。 (摘自澳門日報12月29日社論)