中新網(wǎng)12月28日電 綜合新華社報(bào)道,2006年至2010年,中國將逐步把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。中央與地方各級財(cái)政5年間將累計(jì)新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)約2182億元。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人27日說,國務(wù)院提出了從2006年開始全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),2007年擴(kuò)大到中部和東部地區(qū),這一惠及百姓的舉措實(shí)施后,全國農(nóng)村中小學(xué)每年可取消學(xué)雜費(fèi)達(dá)150億元,分?jǐn)偟矫棵小⑿W(xué)生身上,分別為180元和140元。
據(jù)測算,全國農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)負(fù)擔(dān)每年小學(xué)生生均達(dá)140元,初中生生均達(dá)180元。如果加上一些地方的搭車收費(fèi),農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)更加沉重。今年中央有關(guān)部門組織的調(diào)查顯示,農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)金額已占涉農(nóng)亂收費(fèi)的一半。
這位負(fù)責(zé)人介紹,近年來,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入推進(jìn)和公共財(cái)政體制的不斷完善,財(cái)政預(yù)算內(nèi)投入持續(xù)增長,成為農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)來源的主渠道,2004年,全國財(cái)政預(yù)算內(nèi)農(nóng)村義務(wù)教育撥款達(dá)到1326億元,比農(nóng)村稅費(fèi)改革前的1999年增加793億元,年均遞增20%!皟擅庖谎a(bǔ)”政策已惠及中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生3400萬名。
這位負(fù)責(zé)人說,要減輕農(nóng)民教育負(fù)擔(dān),首先要免除農(nóng)民子女繳納的學(xué)雜費(fèi)。全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),是中央繼全面取消農(nóng)業(yè)稅之后進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大舉措。
明年西部地區(qū)各省份、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中部地區(qū)享受西部開發(fā)政策的3個自治州的農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生率先免除學(xué)雜費(fèi),2007年中部和東部地區(qū)的農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。
財(cái)政部要求各級財(cái)政部門把中央這一惠農(nóng)政策深入細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)、不折不扣地落實(shí)到位,把好事辦好:
第一,要確保農(nóng)村和城市“低!奔彝チx務(wù)教育階段所有學(xué)生,都能夠按照規(guī)定享受到免除學(xué)雜費(fèi)的政策。第二,要確保免除學(xué)雜費(fèi)后的財(cái)政補(bǔ)助資金落實(shí)到位,絕不能影響學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第三,要對農(nóng)村中小學(xué)的各種收費(fèi)進(jìn)行清理,絕不允許亂收費(fèi)。同時,還要繼續(xù)做好農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的工作,確保每個貧困家庭的孩子都能接受義務(wù)教育。 (謝登科 呂諾)