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黨報評論:第一次全國經(jīng)濟普查是一個重要新起點

2005年12月21日 06:45

  中新網(wǎng)12月21日電 今天出版的《人民日報》發(fā)表評論員文章指出,通過第一次全國經(jīng)濟普查進一步摸清了中國第二、三產(chǎn)業(yè)的“家底”,全面掌握了反映重大國情國力的大量基礎信息;初步建立了全國基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);反映出中國國內(nèi)生產(chǎn)總量(GDP)和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構有較大變化。

  文章說,通過這次經(jīng)濟普查,進一步摸清了中國第二、三產(chǎn)業(yè)的“家底”,全面掌握了反映重大國情國力的大量基礎信息。通過這次經(jīng)濟普查,初步建立了全國基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。經(jīng)濟普查的所有基層原始數(shù)據(jù),經(jīng)層層審核、嚴格把關,現(xiàn)在都已進入國家數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),不僅可以進行全國數(shù)據(jù)匯總,而且可以根據(jù)需要,隨時加工出按地區(qū)、行業(yè)、規(guī)模和所有制形式等分組的各種數(shù)據(jù),內(nèi)容極其翔實而豐富,是一筆十分寶貴的社會財富。

  文章說,為了及時維護更新全國基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),國家統(tǒng)計局、中央編辦、民政部、國家稅務總局和國家工商總局已經(jīng)聯(lián)合制定了《全國基本單位名錄更新制度》,要求縣及縣以上各有關部門從2006年起,每半年向同級統(tǒng)計部門提供一次新增、變更和注銷的單位名錄資料,使之成為一個覆蓋范圍全面、查詢方便和運行安全的“活庫”,為市場經(jīng)濟條件下國家提高監(jiān)管工作效率和公共服務水平奠定基礎。

  文章指出,這次經(jīng)濟普查結(jié)果反映出中國國內(nèi)生產(chǎn)總量(GDP)和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構有較大變化。利用普查資料核算的2004年GDP現(xiàn)價總量為159878億元,比年快報核算數(shù)多出2.3萬億元,增加16.8%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值的構成,由年快報的15.2%、52.9%和31.9%,變?yōu)?3.1%、46.2%和40.7%,第三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重比年快報高出8.8個百分點。在全國GDP總量高出的2.3萬億元中,第三產(chǎn)業(yè)增加值就高出2.13萬億元。主要是通過經(jīng)濟普查,補上了常規(guī)統(tǒng)計中第三產(chǎn)業(yè)的漏統(tǒng)部分,同時也擠掉了第二產(chǎn)業(yè)中規(guī)模以下工業(yè)的“水分”,使中國的經(jīng)濟總量及其構成更符合客觀實際,比較全面、真實地反映了中國經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。

  文章同時指出,要把握好以下幾點,正確對待第一次全國經(jīng)濟普查的結(jié)果。

  一是,實事求是地對待普查數(shù)據(jù)。保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠是我們進行科學決策的基礎。統(tǒng)計數(shù)據(jù)有其科學性、客觀性,是對歷史真實的記錄。中國經(jīng)濟社會活動錯綜復雜、豐富多彩,發(fā)展日新月異,要徹底查清是不容易的。但大規(guī)模的經(jīng)濟普查畢竟比常規(guī)統(tǒng)計要全面、深入得多,因而也更加準確一些。故此,要尊重這次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)發(fā)生的變化,要全面認識和正確對待,并以此作為新的起點。

  二是,正確看待經(jīng)濟普查后GDP總量的增多。利用經(jīng)濟普查資料測算的2004年GDP總量比年度初步核算數(shù)多了一些是正,F(xiàn)象,國外也常常有這種情況。更要看到,即便是調(diào)整后的GDP人均水平中國仍排在世界第100多位,我們還有許多困難,不發(fā)達的經(jīng)濟同人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求的矛盾將是社會主義初級階段長期存在的基本矛盾。中國仍然是世界最大的發(fā)展中國家的地位遠遠沒有改變。

  三是,正確看待GDP。GDP是反映一個國家或地區(qū)生產(chǎn)總量的綜合性指標,也是目前為止國際上通用的最重要的綜合性指標。我們要重視GDP,在降低消耗,保護環(huán)境和改善人民生活中進一步做大GDP,但不能盲目地、一味地追求這個指標,更不能使其作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和政績的唯一標準。我們要發(fā)展,但發(fā)展必須是科學發(fā)展。要切實全面落實科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,更加注重以人為本和全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展,更加注重調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量、效益和核心競爭力。

  四是,進一步完善統(tǒng)計體制、制度和方法。中國正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期,出現(xiàn)許多新情況新變化,增加了做好統(tǒng)計工作的難度,也對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的要求,進一步完善統(tǒng)計體制,深化統(tǒng)計制度改革,改進統(tǒng)計手段,充實統(tǒng)計力量,健全統(tǒng)計指標體系和數(shù)據(jù)采集渠道,特別是規(guī)范、健全第三產(chǎn)業(yè)和規(guī)模以下經(jīng)濟的統(tǒng)計工作。統(tǒng)計部門要敢于堅持實事求是原則,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法,不斷提高統(tǒng)計質(zhì)量。各級黨委、政府和社會各方面都要更加關心支持統(tǒng)計工作,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、權威性。

  文章最后強調(diào),經(jīng)濟普查獲得的數(shù)據(jù)資料,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、加強和改進宏觀調(diào)控都提供了寶貴的基礎信息。同時,也為改革統(tǒng)計調(diào)查體系、完善國民經(jīng)濟核算制度、健全統(tǒng)計監(jiān)測預警預報系統(tǒng)、推動統(tǒng)計信息化建設奠定了重要基礎。國家和各地區(qū)、各部門都要將經(jīng)濟普查資料作為進行2005年國民經(jīng)濟核算、總結(jié)“十五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展情況、編制“十一五”規(guī)劃和2006年計劃的基礎。

 
編輯:邱觀史】
 

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