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綜述:世貿(mào)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議召開在即 香港挑戰(zhàn)安保難題

2005年12月11日 11:03


    將在香港舉行的“世界貿(mào)易組織香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”期間,灣仔區(qū)實(shí)施特別措施,以確保會(huì)議順利進(jìn)行。會(huì)場(chǎng)附近關(guān)閉一些公共實(shí)施。中新社傳真洪少葵攝



    香港將在下周二舉行“世界貿(mào)易組織香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”,靠近會(huì)場(chǎng)的區(qū)域?qū)嵤┓雷o(hù)措施及交通管制,近日,政府通告由12月12日起至18日封閉灣仔碼頭一帶列為禁區(qū),巴士總站也將受到影響。中新社傳真洪少葵攝

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  中新社香港十二月十日電 (記者 張紅)香港警方最新的情報(bào)顯示,約有一萬名來自香港及海外的反對(duì)世貿(mào)及全球化的非政府組織成員,將在世貿(mào)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間進(jìn)行示威活動(dòng)。

  自從一九九九年西雅圖及二00三年墨西哥世貿(mào)會(huì)議相繼出現(xiàn)了嚴(yán)重的示威沖突后,本月十三日至十八日將移師香港舉行的這個(gè)高峰會(huì),示威者究竟會(huì)做出何等舉動(dòng),一直是社會(huì)焦點(diǎn)所在。

  但是作為會(huì)議東道主的香港,今次面臨的考驗(yàn),不僅是如何確保會(huì)議期間的安全與秩序,而且要在盡力展現(xiàn)香港作為國際大都會(huì)的包容、對(duì)示威者權(quán)利的尊重之下,力求安保萬無一失。

  香港會(huì)議創(chuàng)下多項(xiàng)“之最”

  即將在香港舉行的世貿(mào)組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,是回歸八年來香港舉行的規(guī)模最大的國際會(huì)議,港府預(yù)期超過一萬一千名人士參加會(huì)議。

  在與會(huì)人員中,包括一千多個(gè)非政府組織的兩千多名代表,數(shù)目為歷屆之冠。

  由于世貿(mào)組織與非政府組織在多項(xiàng)議題上的立場(chǎng)不同,不少人喜歡以“水火不容”來形容兩者的關(guān)系,但今次香港會(huì)議上,非政府組織代表與世貿(mào)成員代表團(tuán),將首次獲安排在同一場(chǎng)地設(shè)立工作間。

  考慮到反世貿(mào)示威者的愿望,港府這次劃出的示威區(qū),是有史以來最接近會(huì)場(chǎng)的,不僅示威者可以看到會(huì)場(chǎng),甚至他們的口號(hào)聲與會(huì)人士也能聽到。

  而港府將世貿(mào)會(huì)場(chǎng)附近的灣仔及金鐘一帶列作禁區(qū),面積不逾一平方公里,也是近年相若活動(dòng)中范圍最小的。

  在解釋特區(qū)政府的上述做法時(shí),香港保安局局長(zhǎng)李少光表示,香港是一個(gè)非常重視言論及集會(huì)自由的地方,政府會(huì)在維護(hù)公共秩序和公共安全的同時(shí),致力利便所有人行使這些權(quán)利。

  警方策略:先禮后兵

  媒體日前披露,來自歐美韓國的激進(jìn)示威者,計(jì)劃用人鏈相鎖的辦法,癱瘓香港交通;一個(gè)備受矚目的國際漁民組織聲稱已召集逾四百名東南亞漁民,計(jì)劃循海路示威,并揚(yáng)言屆時(shí)將有“驚人舉動(dòng)”;而兩千韓國農(nóng)民高喊“去香港粉碎WTO”的口號(hào)已經(jīng)兵臨城下,誰能擔(dān)保他們不會(huì)重演釜山把大貨柜推入海中的“壯觀”一幕?

  即便是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌會(huì)議期間民間活動(dòng)及游行示威的香港“民間監(jiān)察世貿(mào)聯(lián)盟”主席鄧燕娥也承認(rèn),根據(jù)過往世貿(mào)會(huì)議經(jīng)驗(yàn),雖然絕大部分示威者會(huì)以和平手法表達(dá)意見,但也有少部分滋事分子采取另類手法,“是防不勝防!

  據(jù)悉,屆時(shí)“民間監(jiān)察世貿(mào)聯(lián)盟”組織的三次大游行將分別有七千至一萬人參加。而香港有關(guān)部門亦一直與有意在會(huì)議期間舉行公眾集會(huì)和游行的組織保持很好的溝通,迄今為止進(jìn)行了接近十次會(huì)面和商討。

  保安局長(zhǎng)李少光表示,警方的基本策略是力求避免沖突及刺激示威者。但他亦強(qiáng)調(diào),社會(huì)安全一旦受到威脅,或發(fā)生混亂、沖突及危險(xiǎn)事件,警方一定會(huì)采取果斷的行動(dòng),絕不會(huì)容忍暴力或其他犯罪行為。

  此外,為了確保在會(huì)場(chǎng)內(nèi)的非政府組織團(tuán)體自律,港府更效法古代“連坐法”,規(guī)定只要一個(gè)團(tuán)體在會(huì)場(chǎng)中舉行違反協(xié)定的活動(dòng)及示威,當(dāng)局便會(huì)將全部團(tuán)體代表遣出會(huì)場(chǎng)。

  最周密準(zhǔn)備,最壞打算

  為確保世貿(mào)會(huì)議順利舉行,警方在一年多以前,已開始作出準(zhǔn)備。會(huì)議期間警方將動(dòng)用九千名警務(wù)人員參與各項(xiàng)工作,是有史以來動(dòng)用最多警力的單一行動(dòng)。

  為應(yīng)對(duì)示威者可能出現(xiàn)的各種激烈舉動(dòng),香港的準(zhǔn)備工夫可謂細(xì)致入微:為防示威者從天橋上擲物或企圖跳橋,重點(diǎn)地帶的行人天橋兩旁均加設(shè)了透明魚絲圍網(wǎng);為防止街邊可移動(dòng)的物件被用作攻擊性武器,甚至用膠水黏住行人路的地磚,把重點(diǎn)地區(qū)的鐵渠蓋焊接加固;為應(yīng)付示威者使用毒藥和生化武器、擲燃燒彈,當(dāng)?shù)貎砷g燒傷中心已大量增加治理燒傷的藥膏、敷料及人造皮膚等物料;有關(guān)醫(yī)院更列出近二十種有可能被使用的毒藥和生化武器,教授前線醫(yī)護(hù)相關(guān)的處理方法。

  目前特區(qū)政府已將會(huì)議期間公共秩序及安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)列為“高級(jí)”,而且屬于“高級(jí)別中的偏高范圍”。至于恐怖襲擊威脅的評(píng)估級(jí)別,則屬于“中級(jí)”。

  保安局長(zhǎng)李少光強(qiáng)調(diào),香港警方已作好“最壞打算”,即使遇上類似一九九九年美國西雅圖世貿(mào)會(huì)議時(shí)發(fā)生的暴動(dòng)事件,警方亦有能力應(yīng)付。

  分析認(rèn)為,如果香港能夠有力制約,保證世貿(mào)會(huì)議安全順利召開,不僅香港的城市管治能力將獲得重大鍛煉和世界認(rèn)可,而且對(duì)其國際金融中心形象、國際大都會(huì)地位的提升,也大有裨益。(完)

 
編輯:陶光雄】
  相關(guān)專題:香港世貿(mào)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議

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