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雙方巨大的貿(mào)易額,越來越緊密的經(jīng)貿(mào)依存度,注定了彼此不會因此起彼伏的經(jīng)貿(mào)摩擦徹底“翻臉”,而只會在互相調(diào)適和不斷的“糾纏”中相伴而行
2004年9月,當美國布魯金斯學會高級研究員朱文暉剛到華盛頓的時候,在紛繁復雜的服飾品中,“MADE IN CHINA”在普羅大眾間的擁躉是最多的。雖然墨西哥等北美貿(mào)易區(qū)的成員國,倚仗北美貿(mào)易區(qū)的條約便利,也成為美國國內(nèi)紡織品市場的主要輸出國,“但他們的商品很快就會有條紋,而中國制造的服裝卻很耐穿!敝煳臅熣f。
和所有的美國大眾消費者一樣,朱文暉在美國享受了巨額中國輸出帶來的福利!懊绹钠胀彝ッ刻於寄苜I到中國價廉物美的商品,企業(yè)和整個商業(yè)都從與中國的貿(mào)易中獲利不菲! 美國加圖研究所(Cato Institute)貿(mào)易政策中心研究主任丹尼爾·格里斯沃爾德說。
貿(mào)易是中美關(guān)系里最熱的一個詞。因此,當布什政府以豪華高級官員陣容啟動亞洲之行時,中美貿(mào)易成為觀察家預測的主要議題。
獨一無二的經(jīng)濟拍檔
說到兩個國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系唇齒相依時,數(shù)字是最有說服力的。
據(jù)中國商務部的統(tǒng)計顯示,今年一季度中美貿(mào)易額達436.23億美元,比去年同期增長24.3%。而按美方統(tǒng)計,2005年1至6月,美中貿(mào)易額達1039億美元,美中貿(mào)易占美國對外貿(mào)易額的10.4%。在美國重要貿(mào)易伙伴中,中國名列第三。
這期間美對華出口191億美元,中國成為美第五大出口市場。而美國來自中國的進口額為1092億美元(今年1月~5月),在美國重要進口來源地中,中國名列第二。
這些數(shù)字是獨一無二的。從來沒有一個超發(fā)達國家和一個發(fā)展中國家,能有這么緊密的經(jīng)濟聯(lián)系。“這樣的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是惟一的。”朱文暉對記者說。
但是對兩個龐大的經(jīng)濟體來說,貿(mào)易上的水乳交融只是一個開端。“貿(mào)易是個實物流量,有它作為基礎,才衍生出軟的流量。比如人的流量,資金的流量,比如做保險的,金融融資的等等,因為沒有貿(mào)易的話,不可能有金融!敝煳臅熣f。
在巨額的貿(mào)易數(shù)字之下,雙方的直接投資額也逐步攀升。中國商務部的數(shù)據(jù)顯示,2005年上半年美國對華投資合同金額累計649753萬美元,同比上升11.56%。中國對美國的投資也有所發(fā)展。截至2004年底,中國在美國累計投資設立非金融類中資企業(yè)883家,協(xié)議投資總額10.9億美元。
經(jīng)濟的全球化驅(qū)動市場力量自動尋找自己的“最佳拍檔”。“美國是世界上最大的市場,它要找最大的生產(chǎn)基地,最便宜的生產(chǎn)組合,中國有最多的人,最親近商人的政府。全球化使得中美兩國互相需要,并成為對方的‘股票持有者’!敝煳臅熣f。
匯率問題將長期化
2005年11月10日,在布什亞洲行前夕,美國商務部公布了最新的貿(mào)易赤字。
“但貿(mào)易赤字問題只是一個表象!敝煳臅熯@樣分析,“其實美國人也知道,整個東亞都是美國貿(mào)易巨額貿(mào)易逆差的制造者。巨額的貿(mào)易逆差中,還包括美國零售商和貿(mào)易商得到的好處,因此中美經(jīng)貿(mào)官員之間非常和氣。提貿(mào)易問題只是緩解國內(nèi)政治壓力!
《華盛頓觀察》在盤點2004中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系時,曾將貿(mào)易桎梏和金融盾牌視為雙方的摩擦焦點。而人民幣匯率問題則囊括了這兩個方面,因此,匯率問題才是中美經(jīng)濟問題的核心。而中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不對稱,決定了匯率問題無法在短期內(nèi)得到解決!八^不對稱,就是我們對美國市場的依賴程度,遠遠大于美國對中國市場依賴程度! 國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟部副部長隆國強說。格里斯沃爾德則解釋得更加細致:“中國和美國處于兩個經(jīng)濟層級。過去20多年雖然中國經(jīng)濟突飛猛進,每年的增長率都在9%到10%,但仍然是窮國,人均收入在世界平均水平之下!
有一種很有意思的說法是,在全球產(chǎn)業(yè)鏈中,美英屬于第一級,提供金融等服務業(yè);德國屬于第二級,提供生產(chǎn)設備;日本、韓國屬于第三級,他們用德國的機器來生產(chǎn)彩電、冰箱;中國處于下一個級別,生產(chǎn)鞋帽等日用品。中國和美國的站位在全球產(chǎn)業(yè)鏈條的首尾兩端。
“當雙方的經(jīng)濟實力對比不可能有根本性轉(zhuǎn)變的時候,人民幣即使升值也不會導致一個雙方都滿意的解決方案,”朱文暉說,“因此貿(mào)易問題會在今后的日子里,以另外的產(chǎn)品作為載體提出來。而知識產(chǎn)權(quán)也會成為以后中美爭端的另一個重要表象!
美國商界的中國情結(jié)
美國政界對中國崛起的警惕由來已久—2004年6月,朱文暉去紐約參加一個投行會議,一位在華盛頓頗受認可的美國前駐華大使,在大會上依然以常見口吻大談中國威脅。這遭到了在場大企業(yè)和投行的一片噓聲。重商的紐約,是大企業(yè)和大投行的地盤,這些大公司希望中國穩(wěn)定,基本的經(jīng)濟體制也穩(wěn)定,因為他們已經(jīng)在這種穩(wěn)定的體制下賺很多錢,他們希望賺更多。”
“中國讓我們公司的規(guī)模變大了。”為寶鋼污水處理設備提供隔膜泵的威爾頓泵業(yè)工程公司總裁說。2004年在中國獲得的300萬美元的銷售收入,讓威爾頓泵業(yè)工程公司的就業(yè)崗位增加至250個,增長了8%。“這是公司50年以來(就業(yè))最大幅度的增長。”
而投行在中國大型國企的海外上市過程中,也賺到盆滿缽滿。從中國電信上市,到平安保險,再到最近的建行,美國大投行幾乎包攬了這幾筆號稱世界上最大的IPO的主承銷資格!拔覅⒓拥倪@次美林與中國銀行聯(lián)合召開的會議,也是美林證券想拿到中國銀行上市大單的一個公關(guān)之舉。”朱文暉說。這些已經(jīng)從中國的現(xiàn)實獲利很多的大投行,認可了中國漸進改革的現(xiàn)實,“因此他們樂意從技術(shù)層面上幫中國去改善!
即使在最近中美紡織品爭端中,以保守派形象出現(xiàn)的美國制造商,內(nèi)部也并非鐵板一塊,并沒發(fā)出一邊倒反對之聲。“大制造商在中國有投資,對中國敵意不重!敝煺f。而美國的零售商則基本以中國出口企業(yè)“同路人”的面目出現(xiàn)。
2004年年底,取消紡織品進口限額迫在眉睫,美國制造商協(xié)會提出以市場威脅做理由,提前限制中國紡織品進口,并獲得了美國政府的同意。零售商協(xié)會便把美國政府告到國際貿(mào)易法庭。最后法庭判斷美國政府不能提前設限,因為美國商業(yè)上沒有這種“因預想的損失而限制商品進口”的先例。
企業(yè)界利益碰撞出現(xiàn)的縫隙,給了中國產(chǎn)品進入美國的空間。中國紡織品在2005年上半年獲得的4個月沒有限額的黃金出口期,便是美國零售商抗爭的結(jié)果。
本刊接觸到的中美經(jīng)濟學者普遍認為,雖然經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進一步加深,中美經(jīng)貿(mào)爭端會越來越多,卻永遠不會徹底翻臉。貿(mào)易赤字、知識產(chǎn)權(quán)、小步前進的匯率改革,“十年以內(nèi),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會局限于這幾個問題,”朱文暉判斷說,直到新的變量出現(xiàn),打破這種實力相差巨大、但聯(lián)合度奇高的經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局。
(文章來源:《中國新聞周刊》 作者:陳曉)