中新社北京十二月三日電 (記者 孫自法)中國地震局局長陳建民三日下午在北京人民大會堂舉行的“中國科學與人文論壇”上說，中國正在編制國家防震減災規(guī)劃，提出防震減災的奮斗目標，就是到二0二0年全國基本上達到抗御六級地震的能力，東部發(fā)達地區(qū)要率先實現。為實現這一目標，國家在“十一五”期間將著力開展以下五個方面的工作：
一是把大城市和城市群作為防震減災的重中之重。目前，中國城市化進程已進入“加速階段”，為此，今后將把大城市和城市群作為防震減災工作的重中之重，實施重點監(jiān)測，周密設防。力爭用比較短的時間，使全國大中城市和城市群防震減災能力提高到一個新的水平。
二是開展農村民居地震安全工程。中共十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大任務，而中國九億農民中，三分之二以上居住在具有潛在地震危險的區(qū)域。由于受社會和經濟發(fā)展水平的限制，農民住房抗震能力非常差，中國廣大農村基本不設防。許多地方已采取相應措施，改善農村不設防的局面，國務院明年將召開現場會，把新疆“城鄉(xiāng)抗震安居工程”等在全國其他地區(qū)進行推廣。
三是試點并推廣地震緊急處置技術，減輕重大基礎設施和生命線工程可能遭受的地震災害損失。“十一五”期間，國家在進一步加強重大工程地震安全性評價，嚴格執(zhí)行設防標準的基礎上，積極研究、開發(fā)地震緊急自動處置技術，選擇選擇城市軌道交通與燃氣系統(tǒng)、高速鐵路等，建設地震緊急處置示范工程，并盡快加以推廣，為重大基礎設施和生命線工程的地震安全提供保障。
四是建設地震監(jiān)測預報實驗場，全面提升科技創(chuàng)新能力，保持地震預報世界領先。中國地震預報水平雖處于世界領先水平，但地震預報能力仍然很低�！笆晃濉逼陂g，國家將在首都圈、川滇等地區(qū)建立地震監(jiān)測預報實驗場，建設立體地震觀測網絡，建立面向國內外專家的開放、流動機制，力爭通過多手段、多學科努力，進一步提高地震監(jiān)測預報水平。
五是實施強震應急響應與聯動工程。災情獲取能力薄弱、應急救援技術保障缺乏、相關部門之間的聯動協(xié)調能力薄弱是中國目前制約地震應急工作的主要瓶頸，因此，地震應急必須走向聯動協(xié)同，各級地震應急指揮機構要與同級政府公共應急平臺建立銜接和協(xié)調關系，并實現多部門之間的協(xié)同應對。今后，國家將建設強震災情應急監(jiān)控系統(tǒng)、地震災害應急聯動協(xié)同系統(tǒng)和地震緊急救援技術系統(tǒng)，實現多部門協(xié)同聯動的國家公共應急新格局。
這位剛從江西地震災區(qū)回來的地震局長表示，地震災害嚴重是中國經濟和社會發(fā)展不可回避的客觀現實。要構建和諧社會，實現全面小康，就必須把防震減災作為國家公共安全的重要內容，動員全社會力量，進一步加強防震減災能力建設。(完)
