中新社北京十二月三日電 (記者 于晶波)現(xiàn)時中國所出現(xiàn)的部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題已引起中國官方的高度警覺。國家發(fā)展改革委主任馬凱今日在此間表示，從明年開始，中國要將解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題，作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整突破口，爭取明年在促進產(chǎn)能過剩行業(yè)控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)上邁出實質(zhì)性步伐。

　　馬凱在今日開幕的“全國發(fā)展和改革工作會議”上表示，明年中國將嚴格市場準入，控制新上項目，完善行業(yè)規(guī)劃政策，同時將根據(jù)法律法規(guī)，淘汰落后產(chǎn)能，并將推進技術(shù)改造，加快兼并重組。

　　盡管近兩年中國官方已及時加強和改善宏觀調(diào)控，嚴把“信貸”、“土地”兩道閘門，但由于中國經(jīng)濟增長方式粗放、體制機制等問題尚未解決，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的不良后果已日益顯露。

　　據(jù)悉，中國鋼鐵行業(yè)目前生產(chǎn)能力已大于市場需求一點二億噸，還有在建能力七千萬噸，擬建能力八千萬噸。電解鋁行業(yè)目前產(chǎn)能已高達一千零三十萬噸，而閑置能力就有二百六十萬噸。此外，鐵合金、焦炭、汽車行業(yè)亦存在產(chǎn)能過剩，水泥、電力、煤炭、紡織行業(yè)存在潛在產(chǎn)能過剩問題。

　　在中國官方看來，由于目前市場競爭加劇，企業(yè)有調(diào)整結(jié)構(gòu)的意愿和壓力，因此正是推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的好時機。馬凱表示，推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最關(guān)鍵的是發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，充分利用市場的力量推動競爭，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。政府在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，一方面是通過深化改革，規(guī)范市場秩序，為發(fā)揮市場機制作用創(chuàng)造條件，另一方面是綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，加強引導(dǎo)，積極推動。

　　中國官方希望，通過市場倒逼機制和宏觀調(diào)控，力爭明年在促進產(chǎn)能過剩行業(yè)控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)上邁出實質(zhì)性步伐。

　　是次召開的全國發(fā)展和改革工作會議，被外界視為落實中央經(jīng)濟工作會議路線圖的重要年會。此次會議不僅將部署明年中國經(jīng)濟工作，還將對“十一五”規(guī)劃《綱要》進行座談。(完)