中新網(wǎng)12月1日電 據(jù)銀監(jiān)會網(wǎng)站消息，今日，銀監(jiān)會公布《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會法律工作規(guī)定》�！斗晒ぷ饕�(guī)定》從規(guī)劃立項、論證起草、審查公布、解釋咨詢、檢查評價、清理匯編等各個環(huán)節(jié)入手，著力建立一個科學(xué)有序的法律工作流程，全面規(guī)范和促進銀監(jiān)會的法律工作。
根據(jù)《法律工作規(guī)定》的要求，銀監(jiān)會將以國家經(jīng)濟金融政策為指導(dǎo)，根據(jù)中國銀行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管的實際需要，充分吸收國際先進做法，制定銀行業(yè)立法規(guī)劃。銀行業(yè)規(guī)章的制定工作將依據(jù)規(guī)劃所確立的系統(tǒng)框架，分步驟、有條不紊的開展，從而有效避免可能出現(xiàn)的遺漏、沖突或者重復(fù)現(xiàn)象。
對于規(guī)章的制定，《法律工作規(guī)定》也做出了相關(guān)規(guī)定。起草規(guī)章時應(yīng)當進行充分論證，所起草的規(guī)章的名稱、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、表述等方面都應(yīng)當符合《法律工作規(guī)定》的規(guī)范要求。規(guī)章起草完畢之后，銀監(jiān)會法律部門將依據(jù)規(guī)定的審查程序和標準對草案進行嚴格審查，統(tǒng)一把關(guān)，以切實提高規(guī)章的制定質(zhì)量。
除了對規(guī)章的制定和公布作出縝密規(guī)范之外，此次出臺的《法律工作規(guī)定》的一個重要特點就是高度重視規(guī)章制定公布之后的工作。通過解釋、咨詢、評價、清理等后續(xù)工作，銀監(jiān)會將不斷聽取吸收對規(guī)章以及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的反饋意見。
《法律工作規(guī)定》還明確規(guī)定了檢查評價制度。銀監(jiān)會將據(jù)此對銀行業(yè)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的質(zhì)量和執(zhí)行效果進行檢查、評估。以規(guī)章的形式明確確立檢查評價制度在中國尚不多見。銀監(jiān)會將借助這一先進制度致力于持續(xù)提高法律工作水平，實現(xiàn)立法和執(zhí)法工作之間的良性互動。
《法律工作規(guī)定》廣泛參考了經(jīng)濟合作組織以及發(fā)達國家的相關(guān)先進制度規(guī)范，結(jié)合中國監(jiān)管工作的需要與可能做出了必要的借鑒和吸收，為提高銀監(jiān)會規(guī)章制定工作的規(guī)范性、系統(tǒng)性和合法性提供了有益的參考。
《法律工作規(guī)定》的出臺是銀監(jiān)會貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》的重大舉措�！斗晒ぷ饕�(guī)定》全面貫徹依法行政的基本原則和基本要求，針對目前監(jiān)管制度制定和執(zhí)行工作中存在的突出問題規(guī)定了切實有效的規(guī)范措施，充分體現(xiàn)了依法、高效、規(guī)范、公開的精神。
銀監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人指出，《法律工作規(guī)定》作為銀監(jiān)會總結(jié)監(jiān)管工作經(jīng)驗、貫徹先進監(jiān)管理念的重要成果，它的制定和實施為全面提高銀監(jiān)會全系統(tǒng)監(jiān)管工作的法治水平創(chuàng)立了良好的開端，也為銀監(jiān)會建立有效銀行監(jiān)管的長效機制奠定了堅實的法治基礎(chǔ)。
