中新網12月1日電 據新華網報道,美國白宮下屬的國家安全委員會30日公布了一份長達35頁的《在伊拉克獲勝的國家戰(zhàn)略》文件。文件說,估計2006年可削減駐伊美軍,但沒有全面撤軍或獲勝的具體日期。
文件說,從來沒有一場根據時間表贏得的戰(zhàn)爭,伊拉克戰(zhàn)爭也不例外。但沒有具體的時間表,并不意味著美軍在伊拉克的存在沒有發(fā)生變化。隨著伊拉克政治進程的繼續(xù)、伊安全部隊人數的增加和經驗的增多,預計明年駐伊美軍的兵力將會發(fā)生變化。
文件說,美國在伊拉克的勝利是以階段劃分的。短期勝利是伊拉克人在打擊恐怖分子方面取得穩(wěn)定進展,達到某些政治目標,建立民主機構和一支安全部隊。中期勝利是在伊拉克建立完全的立憲政府,發(fā)展經濟,伊拉克人在打擊恐怖分子、提供安全方面發(fā)揮主要作用。長期勝利是伊拉克成為一個“和平、團結、穩(wěn)定和安全”的國家,融入國際社會,成為反恐戰(zhàn)爭的全面伙伴。
文件說,美國對在伊拉克獲勝抱有信心,但不會為每一階段的成功設定具體時間表,因為成功的時間依賴于特定的條件,而不是機械的時間表。
文件認為,在伊拉克取得勝利事關美國的重要利益。伊拉克是全球反恐戰(zhàn)爭的中心前線。(美國)在伊拉克的敵人由失勢的遜尼派穆斯林、薩達姆的追隨者和恐怖分子組成,打敗這三股敵人需要不同的戰(zhàn)略。為了獲勝,美國采取了一項綜合戰(zhàn)略:在政治方面,建立一個具有廣泛支持的伊拉克政府,幫助伊拉克政府孤立敵人,建立穩(wěn)定的能夠保護伊拉克人利益的機構;在安全方面,打敗恐怖分子,建立伊拉克安全部隊;在經濟方面,幫助伊拉克建立具有自我支撐能力的經濟基礎,恢復基礎設施,發(fā)展經濟。
文件說,伊拉克政府必須確保能夠管理一支國家軍隊,美國在培訓伊拉克安全部隊方面已經取得很大進展。2004年9月,伊拉克安全部隊只有9.6萬人,但現在受過訓練、已裝備的人數已增至21.2萬人。美國將來在伊拉克的軍事存在可能變得不太顯眼,但仍將具有決定性和致命的打擊能力。美國在伊拉克仍將面臨很多挑戰(zhàn),恐怖主義和抵抗活動需要多年才能打敗,伊拉克在未來多年內仍可能存在一定程度的暴力活動。(潘云召 楊晴川)