中新社聯(lián)合國(guó)十月十二日電 專(zhuān)訪(fǎng)聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)陳健
中新社記者 譚宏偉
陳健是一位與聯(lián)合國(guó)有著特殊淵源的中國(guó)外交官。他的外交生涯從聯(lián)合國(guó)開(kāi)始,先后四次在聯(lián)合國(guó)的工作經(jīng)歷,使他與聯(lián)合國(guó)一同走過(guò)了許多歲月,作為目前聯(lián)合國(guó)級(jí)別最高的中國(guó)籍官員,他的聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)任期將持續(xù)到二00七年。在他位于紐約聯(lián)合國(guó)大廈二十九層的辦公室,陳健十二日接受了本社記者采訪(fǎng),他的身后是藍(lán)色的聯(lián)合國(guó)會(huì)旗。
四次與聯(lián)合國(guó)結(jié)緣
從七十年代開(kāi)始,陳健四次在聯(lián)合國(guó)工作。作為一位資深中國(guó)外交官和聯(lián)合國(guó)高級(jí)官員,這段特殊經(jīng)歷使他對(duì)聯(lián)合國(guó)六十年歷程中所發(fā)生的變化有著深切的感受。他說(shuō),聯(lián)合國(guó)不是空中樓閣,它忠實(shí)地反映了國(guó)際關(guān)系和世界格局的變化。而他自己所經(jīng)歷的七十年代發(fā)展中國(guó)家成為聯(lián)合國(guó)的大多數(shù)、八十年代聯(lián)合國(guó)討論的中心議題從政治轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)從對(duì)抗走向?qū)υ?huà)、九十年代冷戰(zhàn)結(jié)束后安理會(huì)作用和地位的提高、以至目前國(guó)際關(guān)系中一超獨(dú)強(qiáng)的四個(gè)不同時(shí)代,也正是這段歷史的一個(gè)寫(xiě)照。他引述一位外交官的話(huà)說(shuō):聯(lián)合國(guó)不可能給世界創(chuàng)造一個(gè)天堂,它的作用是防止世界成為一個(gè)地獄。
笑稱(chēng)分管“文山會(huì)!
陳健笑稱(chēng)自己管理“文山會(huì)海”。作為副秘書(shū)長(zhǎng),他所分管是聯(lián)合國(guó)人員最多、開(kāi)銷(xiāo)最多的一個(gè)部門(mén)——“聯(lián)合國(guó)大會(huì)和會(huì)議管理部”。上任之初,這個(gè)部門(mén)兩個(gè)財(cái)政年度的虧損金額達(dá)一千多萬(wàn)美元。陳建說(shuō),管理工作成為他工作的一個(gè)重要部分,管理這個(gè)部門(mén)更像管理一個(gè)公司。當(dāng)時(shí)首要的改革就是理清“文山”、“會(huì)!眱蓷l線(xiàn),使會(huì)議和文件的管理更有計(jì)劃性,合理調(diào)配人力,避免不必要的開(kāi)支。制定一些改革性的行政規(guī)定,涉及到包括會(huì)期不能任意延長(zhǎng)、文件不能超過(guò)二十頁(yè)等許多細(xì)節(jié),盡管推行這樣的改革并非易事,但是效果相當(dāng)明顯,這個(gè)部門(mén)在第二個(gè)財(cái)政年度不但沒(méi)有超出預(yù)算而且還有節(jié)余。陳健開(kāi)玩笑說(shuō):今后從聯(lián)合國(guó)退休,可以當(dāng)公司經(jīng)理了。
聯(lián)合國(guó)改革生不逢時(shí)
陳健說(shuō),客觀(guān)上存在聯(lián)合國(guó)改革的必要性。因?yàn)榱陙?lái)國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,聯(lián)合國(guó)遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn)也發(fā)生了變化,各成員國(guó)都希望聯(lián)合國(guó)進(jìn)行改革適應(yīng)新的需要。但他個(gè)人認(rèn)為,“徹底的大規(guī)模的改革條件并不成熟”,一方面因?yàn)閲?guó)際形勢(shì)和國(guó)際格局的變化尚未定型,比如多極化是一個(gè)趨勢(shì),還沒(méi)有形成一個(gè)固定的多極化格局。另一方面在目前“一超獨(dú)強(qiáng)”的形勢(shì)下,相當(dāng)一部分國(guó)家擔(dān)心聯(lián)合國(guó)改革會(huì)使自己的利益受損。因而,盡管客觀(guān)上需要聯(lián)合國(guó)改革,但是在這樣的情形下很難進(jìn)行大規(guī)模的得到大家贊同的改革。他指出,安理會(huì)改革就是一個(gè)突出的例子。他認(rèn)為,在某種意義上說(shuō)聯(lián)合國(guó)改革有些“生不逢時(shí)”,聯(lián)合國(guó)的改革會(huì)取得一定的進(jìn)展,但是很難有實(shí)質(zhì)突破。
稱(chēng)安南有“平衡感”
陳健在評(píng)價(jià)他的上司秘書(shū)長(zhǎng)安南時(shí)說(shuō)“他是一位很有特色的秘書(shū)長(zhǎng)”,為人謙恭、處事平和。安南的強(qiáng)項(xiàng)是幾乎一生都在聯(lián)合國(guó)工作,對(duì)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作十分了解,對(duì)秘書(shū)處、對(duì)秘書(shū)長(zhǎng)在聯(lián)合國(guó)大家庭中所處的地位心中有數(shù),他也注重秘書(shū)處的內(nèi)部協(xié)調(diào)工作。他認(rèn)為,正是基于這些方面,安南秘書(shū)長(zhǎng)擁有較好的“平衡感”,能了解各方的關(guān)切,并盡量注意兼顧各方利益。(完)