中美紡織品第六輪磋商12日在北京舉行。但專家在接受采訪時(shí)紛紛表示,雖然從磋商的過程和時(shí)間來看,磋商達(dá)成協(xié)議有一定的可能性,但磋商能否最終達(dá)成協(xié)議仍然“難以預(yù)測”。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育說,按照正常的談判邏輯,如果有關(guān)報(bào)道關(guān)于中美在上一輪談判中已經(jīng)就最艱難的設(shè)限品范圍、基數(shù)達(dá)成一致的消息確實(shí)無誤,考慮到第六輪談判與第五輪談判時(shí)間間隔如此之近,布什總統(tǒng)11月份又將訪問中國,那么第六輪談判應(yīng)當(dāng)有比較大的希望達(dá)成協(xié)議。
但梅新育說,美國國內(nèi)將貿(mào)易問題政治化,又給談判的前景蒙上了一層陰影,讓人很難對談判寄予太高的期望。
此次,中方代表仍是商務(wù)部外貿(mào)司司長魯建華,美方派出了美國貿(mào)易辦公室紡織品問題特別談判代表大衛(wèi)•斯布納為首的代表團(tuán)。計(jì)劃為期兩天的磋商為閉門會議,會議地點(diǎn)安排在商務(wù)部。磋商開始之前,商務(wù)部副部長高虎城會見了美方的磋商代表。
今年1月1日全球紡織品配額制度取消以來,美國以“中國紡織品出口美國劇增、擾亂美國市場”為由,先后對針織襯衫、棉制褲子等9種中國紡織品設(shè)立配額限制。6月以來,中美先后就紡織品問題進(jìn)行了5輪磋商,但均無果而終。
中國業(yè)界為設(shè)限付出了沉重的代價(jià)。由于美方設(shè)限造成的不確定性導(dǎo)致中國紡織企業(yè)不敢接單、美國商人不敢輕易下單,這已經(jīng)影響了雙邊的正常貿(mào)易。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會新聞發(fā)言人孫淮濱測算,今年以來,由于美國的設(shè)限,中國紡織品至少減少出口美國20億到30億美元。
“中國紡織品業(yè)界非常希望能在廣交會之前,中美的紡織品磋商能有一個(gè)比較明確的前景,否則會影響到交易會的接單!睂O淮濱說。“但是,這個(gè)結(jié)果應(yīng)該建立在美方讓步的基礎(chǔ)上!
廣交會被視為中國外貿(mào)形勢的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表:每年兩屆廣交會出口成交額約占全國外貿(mào)出口總額的1/10強(qiáng),占一般貿(mào)易出口的1/3。
“如果美方還堅(jiān)持他們苛刻的立場,磋商很可能還會出現(xiàn)僵持膠著的狀態(tài),”孫淮濱說。“但是,美方此前的態(tài)度讓人實(shí)在很難判斷。”
9月30日,在中美紡織品第五輪磋商沒有達(dá)成協(xié)議的情況下,美紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會宣布,再次推遲對針織布等4種中國輸美紡織品做出是否設(shè)限的決定至11月30日,中方對此表示歡迎。
但在第六輪磋商時(shí)間確定前夕,美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會5日又宣布,它已決定接受國內(nèi)紡織行業(yè)的要求,考慮對13個(gè)類別的中國紡織和服裝產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口配額限制。其中,9項(xiàng)為原來已設(shè)限產(chǎn)品的重新設(shè)限,4項(xiàng)為新設(shè)限產(chǎn)品。
也有專家認(rèn)為,美方這種“一退一進(jìn)”只是反映了美方的一種談判策略,美方和中方目前的心態(tài)都還是比較積極的,希望能夠盡早達(dá)成協(xié)議。
(來源:新華網(wǎng),作者:楊曉紅、陸裕良)