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見(jiàn)到“國(guó)際慣例”這幾個(gè)字,我就想摸一摸自己的口袋。十年前可不是這樣,見(jiàn)到這幾個(gè)字,就有一種別動(dòng)隊(duì)將要加入大部隊(duì)似的激動(dòng),那時(shí)“國(guó)際慣例”大多還只是說(shuō)法,F(xiàn)在,“國(guó)際慣例”見(jiàn)得多了,也就知道它到底是怎么回事了。
一個(gè)人病了,據(jù)說(shuō),按照國(guó)際慣例,你要是沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的話,就應(yīng)該看不起病。其實(shí),國(guó)際上是不是有這樣一個(gè)慣例,我也不知道,反正見(jiàn)多識(shí)廣的人士都這樣說(shuō),不相信也沒(méi)有依據(jù)是不是?后來(lái),這個(gè)國(guó)際慣例采用了,果然大家就看不起病了,因?yàn)榇蟛糠秩藳](méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),病人的待遇也就符合國(guó)際慣例了。不過(guò),那些已經(jīng)有了醫(yī)療保險(xiǎn)的人就看得起病了嗎,好像也不是這樣,這又算是一種中國(guó)特色。特色還多著呢,比如醫(yī)生收紅包、醫(yī)生賣藥拿回扣,這些就不必看國(guó)際慣例了。
讀大學(xué)要交錢,據(jù)說(shuō)也是國(guó)際慣例,收多少呢,似乎又沒(méi)有國(guó)際慣例了。有的大學(xué)學(xué)費(fèi)一收5千,還算低的,已占人均GDP的百分之六十,超出了美國(guó)私立大學(xué)(其學(xué)費(fèi)占人均GDP的58%),而高于所有發(fā)達(dá)國(guó)家。挪威、瑞典、丹麥、德國(guó)之類免費(fèi)高等教育的國(guó)家,既然不屬于“國(guó)際慣例”,我們當(dāng)然也就不說(shuō)了。讀小學(xué)、讀中學(xué),國(guó)際慣例是義務(wù)教育,我們當(dāng)然也不能不搞義務(wù)教育,但又老聽(tīng)說(shuō)有“亂收費(fèi)”、“亂集資”之類的怪事,都是血汗錢哪,很多人一想到這“義務(wù)”就膽戰(zhàn)心驚。
又比如銀行,去存零幣要收點(diǎn)鈔費(fèi),存的錢少了要交費(fèi),貸了款提前還又要交費(fèi),你放假他關(guān)門,這些都是“國(guó)際慣例”,據(jù)說(shuō)要推廣,但呆賬死賬多,放貸隨心所欲,業(yè)務(wù)員拉存款得回扣,這些是不是國(guó)際慣例呢,沒(méi)聽(tīng)說(shuō),反正我們這兒是這樣的,也沒(méi)見(jiàn)銀行里的人有多著急,大概也是“國(guó)際慣例”吧。
電子政務(wù),正在形成國(guó)際慣例。我又聽(tīng)說(shuō)有這種離奇的事情,有的地方搞“金稅工程”,要求納稅人必須購(gòu)買“金卡”及指定的讀卡器、專用打印機(jī)和納稅軟件,每年還要交網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)、讀卡器維護(hù)費(fèi)等等,程序則越“金稅”越復(fù)雜,以往按月報(bào)稅就行了,現(xiàn)在每月報(bào)稅之外,還得再去辦一些認(rèn)證發(fā)票等事務(wù),而稅務(wù)局掛的卻是“為納稅人服務(wù)”的大紅橫幅。網(wǎng)上認(rèn)證的事情還多著呢,例如大學(xué)文憑、記者資格、高校錄取等等,都可以網(wǎng)上查真?zhèn),但很遺憾,不交費(fèi)又是不行的。這些公共服務(wù)的收費(fèi)是不是“國(guó)際慣例”,天知道。
有時(shí)候我就想,“國(guó)際慣例”怎么都是要讓人不舒服的呢?原來(lái)那些讓人不舒服的東西,沒(méi)有“國(guó)際慣例”來(lái)改掉;原來(lái)沒(méi)有的讓人不舒服的東西,搞起來(lái)又都是“國(guó)際慣例”?慈藗冋f(shuō)起“國(guó)際慣例”,仿佛都是先進(jìn)的做法,不引進(jìn)就不合現(xiàn)代化之體統(tǒng),難道不過(guò)是增加一些“多收錢少辦事”的由頭,讓人多一些不舒服的東西?
我又知道,一個(gè)人能不能掌權(quán),要大家來(lái)作主;一個(gè)人算不算賣淫,不能看處女膜完整不完整;一個(gè)人失了業(yè),不能歸結(jié)為“就業(yè)觀念”有問(wèn)題。這些都是國(guó)際慣例吧,卻又沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)要引進(jìn)。莫非“國(guó)際慣例”,已變成了忽悠(感謝趙本山送來(lái)這個(gè)再好不過(guò)的好說(shuō)法)大家送錢還添堵的鬼把戲?
(文/劉洪波 摘自《文匯報(bào)》)