中新網(wǎng)9月21日電 據(jù)《金融時報》報道，8月10日，中國人民銀行在上海國際會議中心隆重舉行了央行上�？偛拷遗苾x式。央行上海總部的成立引起了社會各界的廣泛關(guān)注，上海總部的成立對推動中國金融市場的發(fā)展將起到哪些作用？央行副行長項俊波日前做出了回答。
項俊波表示，這次人民銀行設(shè)立上�？偛浚侵袊醒脬y行體制的一次自我完善，是更好地發(fā)揮中央銀行在宏觀調(diào)控中作用的重要制度安排。成立上�？偛�，主要是圍繞金融市場和金融中心的建設(shè)來加強中央銀行的調(diào)節(jié)職能和服務(wù)職能。而金融中心的形成又是一個國家具有國際競爭力和國內(nèi)金融服務(wù)效率大幅度提高的一個標(biāo)尺。這就相應(yīng)要求包括中央銀行在內(nèi)的金融組織形式順從客觀規(guī)律，圍繞金融市場的發(fā)展開展各項業(yè)務(wù)，圍繞金融中心的建設(shè)改進各種功能。
目前上海已成為各類金融機構(gòu)在中國內(nèi)地的主要集聚地。這里設(shè)有全國統(tǒng)一的銀行間同業(yè)拆借市場、債券市場和外匯市場，擁有證券、商品期貨和黃金三個交易所。建設(shè)上海國際金融中心也已成為一項國家戰(zhàn)略，因此，用“應(yīng)運而生”來形容上�？偛康脑O(shè)立是非常貼切的。
總體而言，設(shè)立中國人民銀行上海總部有利于進一步完善中央銀行的決策和操作體系，提高中央銀行宏觀調(diào)控的水平，有利于發(fā)揮貼近金融市場一線的優(yōu)勢，提高中央銀行金融市場服務(wù)的效率，同時也有利于鞏固目前上海作為國內(nèi)重要金融中心的地位，并將為上海國際金融中心的建設(shè)注入新的活力。
此外，項俊波表示，上海總部承擔(dān)的主要職責(zé)有以下幾項：根據(jù)總行提出的操作目標(biāo)，組織實施中央銀行公開市場操作；承辦在滬商業(yè)銀行及票據(jù)專營機構(gòu)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)；管理銀行間市場，跟蹤金融市場發(fā)展，研究并引導(dǎo)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新；負責(zé)對區(qū)域性金融穩(wěn)定和涉外金融安全的評估；負責(zé)有關(guān)金融市場數(shù)據(jù)的采集、匯總和分析；圍繞貨幣政策操作、金融市場發(fā)展、金融中心建設(shè)等開展專題研究；負責(zé)有關(guān)區(qū)域金融交流與合作工作，承辦有關(guān)國際金融業(yè)務(wù)；承擔(dān)國家部分外匯儲備的經(jīng)營和黃金儲備經(jīng)營管理工作；承擔(dān)上海地區(qū)人民銀行有關(guān)業(yè)務(wù)的工作等。
關(guān)于上�？偛颗c北京的總行之間的協(xié)調(diào)問題，項俊波表示，上海總部作為總行的有機組成部分，是在總行的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下開展工作的。總行側(cè)重于政策的決策，是決策中心，總部側(cè)重政策的操作和實施，是業(yè)務(wù)運營中心。為充分發(fā)揮好總部作為總行有機組成部分的作用，在領(lǐng)導(dǎo)體制上，由總行的兩位行級領(lǐng)導(dǎo)分別兼任上海總部的主任和副主任，上海總部黨委接受人民銀行黨委領(lǐng)導(dǎo)；在內(nèi)部組織架構(gòu)上，凡需要接受總行相關(guān)指令進行操作的業(yè)務(wù)，有些采取由總行有關(guān)司局負責(zé)人在總部有關(guān)機構(gòu)兼職的形式；在技術(shù)手段上，總行與上海總部之間將建立完善的遠程辦公自動化系統(tǒng)，依靠現(xiàn)代通訊技術(shù)跨越地理空間上的限制，縮短從政策決策到操作的時滯。(楊建瑩）
