教育部副部長張保慶日前強(qiáng)調(diào)說，落實(shí)國家助學(xué)貸款政策是政府必須履行的責(zé)任，現(xiàn)在問題出在落實(shí)環(huán)節(jié)。

　　幾天前，張保慶公開批評海南、天津、黑龍江等8省市推進(jìn)國家助學(xué)貸款工作不力，9月1日，教育部和財(cái)政部又出臺了懲罰性措施。落實(shí)國家助學(xué)貸款是政府、學(xué)校和銀行共同承擔(dān)的責(zé)任，記者在回訪被點(diǎn)名批評的省份時注意到，國家助學(xué)貸款工作主要“卡”在銀行這兒，在具體工作中，往往表現(xiàn)出學(xué)校一頭熱，銀行一頭冷的現(xiàn)象。

　　張保慶在接受記者采訪時表示，他同意《中國青年報》的看法。他承認(rèn)，國家助學(xué)貸款這件事，很多銀行從骨子里是不愿意干的。從學(xué)校和銀行為風(fēng)險補(bǔ)償金扯皮的情況來看，一些銀行實(shí)際上是找個借口，你不是招標(biāo)嗎？那我就提一個高報價，讓你接受不了，反正我也就算完成了任務(wù)。

　　情況還不僅如此。張保慶認(rèn)為，銀行提出的高一點(diǎn)的風(fēng)險補(bǔ)償金也不是完全不能解決。教育部和財(cái)務(wù)部規(guī)定的風(fēng)險補(bǔ)償金比例是15%，這是就全國而言的�，F(xiàn)在中央部委的一些重點(diǎn)學(xué)校拿出7%～8%的風(fēng)險補(bǔ)償金就可以從銀行拿到貸款。一些地方院校、專科學(xué)校如果確實(shí)有困難，把風(fēng)險補(bǔ)償金適當(dāng)往上提一點(diǎn)，也不是不可以考慮。但風(fēng)險補(bǔ)償金與地方財(cái)政廳有關(guān)系，財(cái)政廳不愿多拿錢，學(xué)校也不愿意多拿錢，因?yàn)閷W(xué)校也要承擔(dān)風(fēng)險補(bǔ)償金的一半，工作就這樣耽擱下來了。

　　由此可見，推進(jìn)國家助學(xué)貸款是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，涉及多個部門，必須靠政府出面加強(qiáng)統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一各方面的思想。張保慶說，“我個人認(rèn)為，要真正推動這件事情，政府不下點(diǎn)苦功夫，是不行的！”

　　張保慶指出，現(xiàn)在凡是國家助學(xué)貸款工作開展得好的地方，如上海、河北、河南等，都是地方領(lǐng)導(dǎo)和黨委重視。至于西部地區(qū)的新疆、寧夏等省區(qū)，財(cái)政確實(shí)有一定困難，但不至于困難到拿不出幾千萬元來干這項(xiàng)工作，何況對這些地方，中央有專門的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，應(yīng)該有辦法推進(jìn)這項(xiàng)工作。

　　有人說，嫌貧愛富是銀行的天性，無可厚非，而且銀行也已經(jīng)改制，自然要按市場化的方式來運(yùn)作。對這樣的說法，張保慶的回答是，“我們不能忽略了，我們國家現(xiàn)在還是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初級階段，是一種不完全的、不成熟的市場經(jīng)濟(jì)，對于助學(xué)貸款這樣一個大政策，政府當(dāng)然應(yīng)該有所干預(yù)�！�

　　他特別解釋說，國家助學(xué)貸款是政策性貸款，而現(xiàn)在讓商業(yè)銀行操作，這確實(shí)是一個矛盾，但這個矛盾是可以解決的。在所有的貸款業(yè)務(wù)中，對國家助學(xué)貸款的補(bǔ)償機(jī)制是考慮最多的。

　　張保慶表示，今年高校開學(xué)后，教育部、財(cái)政部將專門就國家助學(xué)貸款問題對每一個省進(jìn)行調(diào)研，對推行中確有困難的將予以解決。對于根據(jù)國家需要到西部工作的畢業(yè)生償還國家助學(xué)貸款問題，有關(guān)部門正在制定相關(guān)政策。

　　【來源：中國青年報；作者：謝湘、劉萬永】