2006年6月25日凌晨，三名巴勒斯坦激進組織的武裝分子襲擊了加沙邊界的一個哨卡，俘虜了年僅19歲的以軍士兵吉拉德·沙利特(Gilad Shalit)。巴方武裝借此向以軍下達最后通牒，希望用沙利特換取以方手中的巴勒斯坦囚犯。然而，以色列總理奧爾默特堅稱不與恐怖分子談判。在7月4日早上6點巴方的最后通諜到期后，以軍毅然進攻加沙，巴以沖突隨之升級。
凝聚著幾代人心血的巴以和平進程曾在2005年9月獲得了一絲喘息之機。當時，以色列完成了從加沙地帶的單方面撤離，軍事對峙暫時平息。然而，和平信號是如此微弱，持續(xù)了還不到一年，這起以軍士兵綁架案就再次將巴以雙方卷入暴力沖突的輪回。美國專家說，巴以和平進程已經不復存在了。
“目前巴以之間已經沒有和平進程可言了，因此以色列重返加沙也談不上對其有什么傷害。以方此次攻擊不僅僅要救出人質，也在破壞加沙當地的基礎建設，打擊巴方的軍事力量。應該說，巴以問題已經陷入了僵局。雙方在目前的形勢下，都很難拔出腿來，”美國和平研究所(US Institute of Peace)中東問題專家朱蒂·巴瑟羅(Judy Barsalou)對《華盛頓觀察》周刊說。
華盛頓中東和平基金會(Foundation for Middle East Peace)會長菲律普·威爾考克斯(Philip Wilcox)則認為，巴以雙方如今為了戰(zhàn)俘和人質一事不惜動武，真有點一葉障目，不見泰山。按他的話說，“巴以都應該認識到，人質只是小問題，雙方應該坐下來討論更重要的事情，如巴以雙方的定居點、耶路撒冷的劃分，巴以邊界最終要如何定義等，這些才是雙方政治家應該關心的議題�！�
談到國際力量的介入，威爾考克斯毫不留情地批評說：“美國在巴以政策上太被動了。它本有足夠的影響力可以幫助雙方冷靜下來，但它卻沒有那樣做。雖然埃及等國均表示，愿意為巴以談判創(chuàng)造條件，但只有美國有能力將二者拉到一起�！�
奧爾默特，以色列政壇的鷹派？
以色列現任總理奧爾默特在擔任前總理沙龍的副手時，就義無反顧地支持其“單邊撤軍計劃”，并因此被評論家們稱為“由鷹派向鴿派轉化”的領導人。然而，坐穩(wěn)總理寶座不久的奧爾默特在以軍重回加沙的當天暗示，這次軍事行動并不是短暫的突襲，他要壓巴勒斯坦領導人釋放沙利特，并稱“這是一場長期戰(zhàn)爭”。
“奧爾默特的政策就是在破壞哈馬斯政權，他明確宣稱‘(巴方)沒有什么可以談判的對象了’。美國加州大學圣克魯斯分校(University of California, Santa Cruz)政治學教授羅尼·利普舒茨(Ronnie D. Lipschutz) 對《華盛頓觀察》周刊說，“目前，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯明顯在與哈馬斯的政治勢力對比中處于劣勢；也許奧爾默特希望，哈馬斯政府崩潰之后，阿巴斯能接手巴方的領導權�！�
目前巴勒斯坦政壇被兩個對立政黨法塔赫(Fatah)和哈馬斯(Hamas)把持。前者為巴勒斯坦前領導人阿拉發(fā)特一手創(chuàng)辦，是巴勒斯坦影響最大、人數最多的政黨，現任領袖阿巴斯目前任巴國總統(tǒng)一職；后者則是一個主張暴力斗爭，聲稱要用武力消滅其土地上的猶太復國主義者的極端組織。在2006年1月的議會大選中，哈馬斯出人意料地擊敗法塔赫獲得多數，繼而組閣執(zhí)政。西方和以色列對這個支持“恐怖主義”的政權頗感棘手，而在巴勒斯坦國內，法塔赫和哈馬斯的權力斗爭也從沒有停息過。
“頗有諷刺意義的是，在1980年代，以色列還曾鼓勵過哈馬斯組織的建立，希望它成為平衡對抗法塔赫的政治勢力。看看以色列如今武力進攻加沙的所作所為，我們不應該驚奇哈馬斯的支持率為何在巴勒斯坦內部節(jié)節(jié)上升，難道這才是奧爾默特政府真正想要的？”利普舒茨反問說。
巴瑟羅認為，雖然奧爾默特拒絕承認他進攻加沙的舉動是為了推翻哈馬斯政權，但是事實證明，他在處理這次綁架事件時的確表現得頗為強硬。奧爾默特繼承了以色列前總理沙龍的政策，在巴以問題上走單邊路線，毫不顧及巴勒斯坦政府的想法。這樣的政策或許正是促成巴勒斯坦內部政治分野加劇的原因。
威爾考克斯對奧爾默特的批評更加直接：“目前的巴以危機說明奧爾默特在領導以色列政府時政策失敗。無論雙方的矛盾有多么激烈，用暴力是不能解決問題的。奧爾默特依賴武力，只會帶來更多的武力。”
威爾考克斯強調，以方應該認識到，哈馬斯是巴勒斯坦人民主選舉出來的政權，以方越反對，巴勒斯坦人就會越支持哈馬斯，而哈馬斯則會更加激進。
然而，目前正在耶路撒冷的希伯萊大學(Hebrew University)訪問執(zhí)教的美國密歇根州立大學(Michigan State University)猶太研究項目主任肯尼斯·沃爾茲(Kenneth Waltzer)則從以色列內部政治的角度為奧爾默特辯護說：“奧爾莫特不是一個強硬派，但他面臨著巨大的政治壓力。尤其是當哈馬斯政權威脅以色列領土，綁架以色列士兵的時候，奧爾莫特只好重回加沙，在卡桑(Qassam)火箭的攻擊下挽救以色列領土，保護以色列居民�！�
卡桑(Qassam)火箭是哈馬斯、杰哈德等巴激進武裝組織近年來自行研制的一種土造武器，據說相關技術來自于伊朗。巴武裝人員經常從加沙一側的邊界，向以境內及加沙的猶太定居點發(fā)射卡�；鸺�，盡管這可算是巴激進組織自制武器中最先進的一種，但實際上仍頗為原始，射程平均只有9公里。
沃爾茲認為，“以色列對加沙北部地區(qū)的襲擊并沒有僭越巴以過去簽訂的領土條約，并且已經給予了巴勒斯坦和哈馬斯政權足夠的時間回應�，F在有些跡象表明，巴方正準備就歸還以色列士兵，結束卡�；鸺墓�，雙方交換戰(zhàn)俘一事給予答復，但要真正實現這一點，仍然困難重重�！�
“要換取和平，只有交換人質，重開對話窗口，”在威爾考克斯看來，目前最重要的問題是巴以雙方立即�；稹W爾默特雖然明確表示，決不和恐怖分子談判，但是他應該理解，巴勒斯坦有一些恐怖主義軍事力量是不受哈馬斯或是阿巴斯控制的。
人道主義天平下的傷害
不斷升級的巴以沖突在7月6日經歷了傷亡最慘重的一天，共有22名巴勒斯坦人在以色列發(fā)動的大規(guī)模陸空聯(lián)合軍事行動中喪生。美國也有媒體指出，以色列的“暴力外交”正嚴重威脅著人口稠密的加沙地區(qū)，巴勒斯坦平民的生命已經被送到了槍口下。
“在這個時候擔心加沙的人道主義危機是有道理的，以色列有可能走得太遠，而傷害到巴勒斯坦平民的權利。但是以色列已經就國際上的批評聲浪做出了一些回應，比如，軟化了它在加沙地區(qū)的攻勢，為解決這一危機帶來一些援助物品。但是當一個主權國家的領土受到侵犯時，以政府是很難袖手旁觀的，”沃爾茲說。
聯(lián)合國安理會于7月6日就卡塔爾提出的“巴以問題解決草案”進行了閉門磋商。草案要求以色列停止在加沙的軍事行動，并呼吁以色列遵守《日內瓦公約》，保護巴平民安全。以色列駐聯(lián)合國大使丹尼爾·卡蒙(Daniel Carmon)則說，以方會盡一切努力避免巴勒斯坦平民受到傷害，緩和當地的人道主義危機。但他同時警告：以方現在將從加沙撤軍的行動視作一個錯誤。
“從人道主義上講，將平民卷入暴力事件是應該受到譴責的�！卑蜕_說，“但是即使巴勒斯坦一方要求聯(lián)合國安理會對以方進行責備，甚至懲罰，這種努力也不會有什么效果。因為以色列背后仍有個堅定的支持者——美國。她會努力在聯(lián)合國為以色列辯護�！�
威爾考克斯對這一看法表示認同：“以色列實行這樣的武力政策是非常愚蠢的。雖然聯(lián)合國安理會或許能給予一些制裁，但只要有美國的保護，這些制裁草案多半不會成功。”
其實，戰(zhàn)爭帶來的人道主義傷害是雙向的。7月4日，加沙地帶的巴勒斯坦武裝組織曾經對以色列海濱城市阿什凱隆實施了火箭彈襲擊，開了巴方針對以色列人口稠密城市中心襲擊的先河。以至于奧爾默特氣憤地說：“這次行動(火箭彈襲擊)的目的是傷害居住在以色列境內的以色列平民，這會產生深遠的后果。哈馬斯將會首先感受到這種后果的沖擊�！�
也許是為了報復，以軍次日早上就空襲了加沙南部的哈馬斯營地以及加沙城一所與哈馬斯有關聯(lián)的學校，進一步擴大了在加沙地區(qū)的襲擊范圍。
“以我學者的角度看，無論是巴勒斯坦，還是以色列，都不應該將武力進攻的目標對準百姓。雙方都有責任，都應該在人道主義的大旗下放下武器，”巴瑟羅面對這冤冤相報似的互攻直言說。
被動而遲疑的美國
按照之前的巴以和平進程，以色列從加沙撤離只是第一步，接下來，它本應從約旦河西岸的部分地區(qū)繼續(xù)這一“抽身計劃”。但哈馬斯的上臺、巴以人質危機，再加上目前的武力沖突，這第二步恐怕要長期地難產下去。
“哈馬斯的行為已經嚴重破壞了巴以未來的撤軍計劃，如果以色列從現有領土上撤軍，就會使這些地方變成恐怖主義的溫床和導彈的發(fā)射場，”沃爾茲說，“去年以方從加沙地帶撤軍時，以色列內部的分歧就很大，最后是一個勉強過半的多數派促成了撤軍計劃。而現在，這個多數派已經蒸發(fā)了，沒有一個總理敢于在這種形勢下撤軍�！�
同時，讓沃爾茲擔憂的是，以色列現在面臨著艱難的選擇，要么重新占領加沙地區(qū)，但那會造成當地的一派混亂；要么撤軍，但是這并不會解決多少問題�？峙陆窈笕藗冇懻摰臒衢T話題就是談判撤離的話題了。
利普舒茨則從另一個角度分析說：“在從約旦河西岸部分領土撤軍的問題上，以色列想擁有的是充分的單邊主義行動自由。如果巴勒斯坦沒有一個有效的政府，奧爾默特就會說，以色列在‘新的安全要求下’需要重新界定邊界問題，而這是哈馬斯政府無權干預的�！�
無論巴以和平進程的摧毀者是誰，幾位專家都承認，解決目前的僵局的最好方法是由美國出面，將巴以雙方重新拉回談判桌。
“如今，美國國內有規(guī)模越來越大的‘和平’運動(‘peace’movement)，要求政府給予以色列無條件的支持，即使以方行使單邊主義。在這種情況下，除非美國愿意向以色列施壓，甚至譴責其單邊行為，否則，我很懷疑巴以雙方能回到談判桌來，”利普舒茨質疑說。
巴瑟羅則認為美國應明確表示，這種武力對峙是不可容忍的，要求雙方停止對抗；另外，美國應該和歐盟國家積極合作，壓巴勒斯坦內部的政治勢力展開討論，分化法塔赫和哈馬斯政權中的強硬分子，讓溫和派的聲音更響亮一些，尤其是要壓哈馬斯政權在承認以色列合法地位的問題上讓步。”
對美國目前的巴以政策頗有微詞的威爾考克斯則認為，美國對哈馬斯的態(tài)度實在不夠端正。他承認哈馬斯是恐怖組織，但也強調這是巴勒斯坦人民自己的選擇。
“現在美國一心想毀掉哈馬斯，這反而會激起后者的反彈，造成其更多的不合作政策，”威爾考克斯說。
沃爾茲則表示，不應該把所有的擔子都放到美國的肩上。他說：“美國要做的是繼續(xù)給巴勒斯坦和哈馬斯施壓，同時要求阿拉伯國家能為挽救中東和平進程承擔起國際盟友的責任。現在最關鍵的角色不是美國，而是巴勒斯坦人的立場和行為。”
(李焰 ，《華盛頓觀察》周刊)
