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乃堆拉山口的地緣政治

2006年07月05日 09:43

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  7月6日在中印邊境的乃堆拉山口,中印兩國的中央政府官員,以及西藏自治區(qū)和錫金的政府官員將會聚會,慶祝已中斷44年的邊境貿(mào)易恢復(fù)正常。人們心中懷著對未來市場經(jīng)濟繁榮的熱烈愿望來到喜馬拉雅山區(qū),也有人不斷提醒往昔地緣政治沖突的寒冷回憶。

  乃堆拉是當(dāng)前世界上海拔最高的國際關(guān)口。1920年代,便有外國人從錫金走這一山口進藏。伊斯頓(John Easton)在他1928年出版的《穿過錫金和西藏到珠穆朗瑪峰的一條少人問津的大道》中描寫,那里冰雪覆蓋,須要有一頭帶路驢在前開道,才能知道路在哪兒。但是旅行者過了一個山頭又被另一個山頭攔道,原以為已經(jīng)走到盡頭卻又像在原地踏步。1930年,印度國際大學(xué)教授譚云山陪同中國政府密使謝國梁混在商隊中過乃堆拉山口,走了四天才越過邊界。

  乃堆拉邊貿(mào)隨冷戰(zhàn)而停頓

  乃堆拉山的過來人,就深能體驗“山窮水盡疑無路,柳暗花明又一村”的情景。走出乃堆拉山口,就是春比溪谷和一望無際的西藏,然后就是高聳入云的珠穆朗瑪峰。但自從彩色攝影發(fā)明以來,還沒有人從乃堆拉的高度拍攝這個絕境。如今乃堆拉邊貿(mào)重新開放,必然會引來旅游探險攝影家,填補這一攝影世界的空白。

  乃堆拉的群峰長久以來都不動聲色地觀看歷史演變,特別是1962年中印兩國的一場惡戰(zhàn),以后就只見兩軍怒目對峙,再也看不到游人商客閑情逸致地往來。中印交流到此為止,邊貿(mào)隨著劃上句號。

  乃堆拉的國際交流熱情,原本是被全球地緣政治“冷戰(zhàn)”風(fēng)暴所摧毀的。1990年代世界進入“后冷戰(zhàn)時期”,乃堆拉山口的政治氣溫也開始上升。

  先有1993年印度前總理勞巫訪華時簽署《關(guān)于中印邊境實際控制線地區(qū)保持和平與安寧的協(xié)定》,后有1996年中國前國家主席江澤民訪印時簽署《關(guān)于印中邊境實際控制線地區(qū)軍事領(lǐng)域建立信任措施的協(xié)定》,于是中印邊境化戾氣為和氣,乃堆拉山口開始看到印度游客和中國邊防軍合影。

  邊貿(mào)像水一樣,這邊堵住了就往那邊流。過去由于乃堆拉是拉薩與加爾各答之間的捷徑,一方面有公路和鐵路通往550公里外的加爾各答,另一方面有公路通往450公里外的拉薩。這條通道關(guān)了,商人就改走德里—加德滿都—拉薩通道,尼泊爾受益,靠近尼泊爾的印度北方邦也繁榮起來,乃堆拉以南的錫金、西孟加拉邦就顯得蕭條了。

  事實上,錫金政府和地方人士對于重開邊貿(mào)都采取積極的態(tài)度,但新德里的統(tǒng)治精英卻諸多顧慮,這主要是從安全戰(zhàn)略出發(fā)。同時必須認(rèn)清,這次開放的只是邊貿(mào)而不是通貿(mào),前者只限于邊民之間互通有無,后者卻是讓乃堆拉山口變成國際貿(mào)易的走廊與國際貨物集散地,F(xiàn)在只有持錫金身份證的人才能申請到印度政府發(fā)給的邊貿(mào)許可證。

  有關(guān)方面就重開邊貿(mào)達成兩點協(xié)議:一是貿(mào)易免稅,二是貿(mào)易物品種類有所限制。從乃堆拉出口的印度產(chǎn)品共29種,包括茶葉、大米、大麥、紅糖、藥材、香料等,而從乃堆拉進口的西藏貨物僅15種,主要是皮革、地毯和農(nóng)產(chǎn)品。

  錫金政府發(fā)言人說,每天只允許100名商人和60輛卡車參與邊貿(mào),山口交易所的開放時間是早上7點半到下午3點半,因為太晚了就會有暴風(fēng)雪,使山口無法通過。

  現(xiàn)在重開的乃堆拉山口通道,同當(dāng)年伊斯頓、譚云山等人跋涉的道路,簡直不可同日而語。印度方面已經(jīng)沿著通道修好了一條穿過喜馬拉雅群峰、可以行駛汽車的寬路,一直到山口西藏境界300公尺以外。中國方面不但把西藏境內(nèi)公路修得冠冕堂皇,也負責(zé)把300公尺的松散泥路鋪成堅實的公路。

  前所未有的全球化走向

  一名44年前在這一帶從事貿(mào)易的印度商人回憶,以前從乃堆拉山口運到西藏最吃香的商品之一是印度制的大使(Ambassador)牌轎車。轎車先由加爾各答的廠房開到錫金首府甘托克,然后拆開裝箱,由驢馬馱到西藏亞東,然后再組裝成汽車,在西藏公路上行駛。隨著乃堆拉通貿(mào)開放,大使牌轎車可以從乃堆拉直接開過去,不過,是否仍像40多年前那樣大受歡迎就難以保證了。

  因為,西藏已經(jīng)經(jīng)歷太大的變化。特別是從7月1日起火車可直達拉薩,將來還要把青藏鐵路修到中印邊境,再過10至20年,說不定還可以乘火車從乃堆拉出關(guān)。這種“全球化”新走向,是西方資本主義從來沒有、也不愿意設(shè)計的。

  新德里印度國防研究所藏裔研究員斯塔博登,當(dāng)青藏鐵路通車時對《印度快報》說:“青藏鐵路將連接西藏—尼泊爾公路,又通往乃堆拉山口,使中國能自由進入印度次大陸。44年后重開的通道,將讓中國商品運到西里古里(Siliguri)走廊,再銷往各處。”這番話,不但顯示他對這一發(fā)展憂心忡忡,而且也弄得印度人心惶惶。

  這并不是某個“藏獨”知識精英的一己之見,而是整個西方地緣政治范式挑戰(zhàn)新的、不把人類兩極分化的“市場經(jīng)濟”的發(fā)展形勢。人們沒有看到,正是這一發(fā)展,才能避免在地緣政治范式下推行的“文明沖突論”,把包括南亞、中亞在內(nèi)的世界,推向恐怖毀滅的深淵。

  從這一角度出發(fā),我們真應(yīng)該好好慶祝青藏鐵路通車和乃堆拉山口重新開放。(摘自新加坡《聯(lián)合早報》;作者:黃綺淑)

 
編輯:張明】
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·中印邊貿(mào)時隔44年后明日重開乃堆拉山口邊貿(mào)通道
 

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