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在爭奪“小泉接班人”之戰(zhàn)中,內(nèi)閣官房長官安倍晉三一直處于遙遙領(lǐng)先的地位。現(xiàn)在,隨著最大勁敵、前內(nèi)閣官房長官福田康夫的宣布退出競爭,安倍可說是已接近獨(dú)占鰲頭了。除非有意想不到的意外,不然安倍當(dāng)選自民黨總裁,再就任日本首相,可說已經(jīng)是定局。
安倍所以在黨總裁選舉中一馬當(dāng)先,一是他出身顯赫政治世家,涉足政壇后便以保守派皇儲的姿態(tài)出現(xiàn);二是小泉破格提拔他當(dāng)黨干事長、內(nèi)閣秘書長,又以政府發(fā)言人身份,天天上報上電視,當(dāng)然很快就鶴立雞群;三是小泉的屬意推薦,傳媒的特意吹捧,加上日本政壇的總保守化,在在都給安倍提供了脫穎而出的機(jī)會;四是日本高調(diào)處理朝鮮導(dǎo)彈“危機(jī)”,讓安倍可扮演政治超人的角色,更加強(qiáng)了他出臺的機(jī)會。
但是,安倍的異軍突起,加上他又以“比小泉更小泉”的政治姿態(tài)出現(xiàn),不僅讓日本傳統(tǒng)社會忐忑不安,連執(zhí)政自民黨內(nèi)部也有不少人感到擔(dān)憂。
日本輿論界批評小泉對內(nèi)已破壞了自民黨的中庸之道,對外則以鄰為壑使日本孤立于亞洲社會。過去,自民黨可借黨總裁的改選,自然產(chǎn)生鐘擺效應(yīng)來糾正過激的政治偏向,但小泉不僅破壞了自民黨柔軟的結(jié)構(gòu),還企圖通過欽定繼承人方式,持續(xù)推行其戰(zhàn)略混亂的政策,迫使黨內(nèi)傳統(tǒng)勢力,唯有寄望于“反小泉—非安倍”勢力的顯現(xiàn),構(gòu)成一座嶄新的政治防波堤。
就在這個背景下,安倍的森派同門,又是官房長官前輩的福田康夫,不由自主地成了安倍的抗衡者、最強(qiáng)的競爭對手。這不是論資排輩之爭,也不是派閥或個人權(quán)勢之爭,而是在自民黨迷失總方向情況下出現(xiàn)的“福田現(xiàn)象”。
福田幾乎喧賓奪主
安倍雖然在眾多民意調(diào)查中遙遙領(lǐng)先,同時卻又出現(xiàn)一個奇特現(xiàn)象,就是后面總有一個“非候選人”的競爭者如影隨形,而這個影子就是福田康夫。比如,《產(chǎn)經(jīng)新聞》5月底公布的輿論調(diào)查結(jié)果中,有72%的人表示希望看到安倍與福田公開競爭,形成“安福對決”局面。當(dāng)時,安倍的支持率是41.7%,而福田則是23.2%,接著才是麻生太郎(4%)和谷垣禎一(1.6%)。
小泉曾明顯暗示,他屬意的接班人全都被收羅進(jìn)其內(nèi)閣中,就是內(nèi)閣秘書長安倍晉三、外長麻生太郎、財長谷垣禎一。但日本傳媒制造的,這次逐鹿中原者的新辭是“麻垣康三”,說明福田康夫不僅介入競爭,而且是對抗整個小泉集團(tuán)的一匹黑馬。
需要注意的是,福田沒有公開表明他將出來角逐,而他的名字卻與安倍總是肩并肩出現(xiàn),說明他才是眾望所歸的人選,非權(quán)力集團(tuán)推崇出來制衡小泉主義的代表人物。
福田自動成了安倍的對抗馬,還成為自民黨內(nèi)“反小泉—非安倍”勢力的共同候選人。這種奇特現(xiàn)象,筆者將它稱之為“福田現(xiàn)象”。福田不僅在國內(nèi)被推崇,在國際間也聲望日隆,從他近期的出訪中國、最近訪問美國等,這些與日本關(guān)系重要的國家,總破格接待等情況來看,國際間早就把他當(dāng)“后小泉時代”的當(dāng)然接班人了。
福田的崛起,不僅讓小泉不舒服,也讓安倍感到嚴(yán)重威脅。具體的問題是,自民黨和森(喜朗)派都可能要面臨內(nèi)部分裂的危機(jī)。福田現(xiàn)象,不僅是“小泉現(xiàn)象”的反動,也是“劇場政治”必須終止的警鐘。
制衡安倍政治冒進(jìn)
7月21日,態(tài)度曖昧的福田終于向其派閥首領(lǐng)、前首相森喜朗正式表明,他將不參加9月的自民黨總裁選舉。這讓森喜朗松了一口氣,也讓安倍從此可高枕無憂。為了避免“清和會”(即森派)的分裂,森喜朗曾暗示,安倍應(yīng)以儒家敬老精神讓位給福田,但安倍卻嗤之以鼻,他唯有轉(zhuǎn)而求其次,就是讓福田接掌森派會長職位,作為他退出競選的交換條件。
但福田始終否認(rèn),他曾宣布要參與競選,而后來又公開表明,他將不會出馬,問題不是福田的立場矛盾,而是自民黨內(nèi)部派閥政治在起變異。過去,自民黨選舉總裁,推舉首相,全依據(jù)派閥勢力均衡及其領(lǐng)袖的運(yùn)籌帷幄;現(xiàn)在,傳統(tǒng)的派閥勢力已經(jīng)被小泉攪亂,用《朝日新聞》的形容,是“自民黨已被‘半壞’之后”,雖然派閥形態(tài)依舊,其運(yùn)行狀態(tài)已大大改變。
換言之,小泉仗著森派的一派獨(dú)大,不僅自己奪得政權(quán),還要利用森派再搞超派系的安倍新政權(quán)。小泉不僅不是消滅自民黨派閥的功勞者,還是它最大的受惠者,原因是小泉以森派會長身份取得政權(quán),之后又讓前首相森喜朗重掌派閥事務(wù),并成為新舊政權(quán)的監(jiān)護(hù)人,如今再扶植一個新的安倍政權(quán),前后三名首相都來自森派,這不是派閥政治的擴(kuò)張又是什么?
福田及時退出首相寶座之爭,既避免了森派分裂的危機(jī),也讓“反小泉—非安倍”勢力頓時變得群龍無首,間接也就助長了“小泉—安倍”勢力的擴(kuò)張。
福田為何臨陣退縮
福田到底為何臨陣退縮的呢?依據(jù)福田自己的解釋,一、他已步入70高齡,首相的重任,對他也許不勝負(fù)荷;二、他不愿因為自己的堅持而變成“國論兩分”;三、他從未表明要參與首相寶座的角逐。
其實,這些都僅是他的托辭,一是反映他有穩(wěn)健不好斗的性格;二是他原本就不是什么“鴿派”,更奢談是什么“親華派”;但可以肯定的是,他擔(dān)憂小泉的冒進(jìn)政策,既已搞壞日中、日韓關(guān)系,接著還可能搞壞日美關(guān)系,終極會損害到日本的總體利益。福田康夫是個標(biāo)準(zhǔn)的自民黨人,跟他的父親福田赳夫一樣,都是現(xiàn)實主義者,絕非所謂“親華派”或“媚華派”。
至于福田赳夫在其首相任內(nèi),1978年簽署《中日和平友好條約》一事,有人作牽強(qiáng)附會的解釋,稱福田對中日友好有著重大貢獻(xiàn)。簽約是事實,但沒有1972年田中角榮推動中日建交,以及后來田中派的持續(xù)努力,中日不可能有那一段的蜜月期。當(dāng)時,積極推動中日締結(jié)友好條約的日方代表,其實是外長園田直,而不是首相福田赳夫。
眾所周知,福田赳夫生前是日本著名的“親臺派”首領(lǐng),而福田派又是自民黨內(nèi)容納最多“臺灣說客”的派系。這種狀態(tài)一直延續(xù)到現(xiàn)在的森派,而小泉與安倍,包括福田康夫體內(nèi)都有親臺的政治DNA,這也不是什么秘密。只是隨著福田康夫的政治閱歷增加,獨(dú)立思考能力增強(qiáng),特別是在他出任第一次小泉內(nèi)閣官房長官之后,他的政治平衡感已激增,最后不敢茍同于小泉的參拜靖國神社策略,兩人終于分道揚(yáng)鑣,這也就是今天日本政壇出現(xiàn)“福田現(xiàn)象”的背景。
必須重建亞洲外交
福田反對小泉以參拜靖國神社方式突顯日本的民粹主義,但他又跟普通日本人一樣,個人并不排斥靖國神社,而是眼見小泉的參拜已造成“國論兩分”,就是全國的意見對立,才促使他主張以另建非宗教性質(zhì)的設(shè)施來紀(jì)念二戰(zhàn)犧牲者。說明他不僅在替小泉打圓場,還希望能因此化解亞洲近鄰諸國給日本施加的壓力。
到奉祀甲級戰(zhàn)犯的靖國神社參拜,說是為了祈求和平,這簡直是在癡人說夢。但小泉不僅拒絕福田的建議,還堅持年年參拜——即使中國、韓國已經(jīng)公開宣布,將不會與這樣的日本首相進(jìn)行首腦會晤。福田認(rèn)為,這不僅使日本的亞洲外交陷于孤立,還造成日本的長期得不償失。
由于小泉的執(zhí)迷不悟,更由于他的堅持對抗,福田唯有退出小泉內(nèi)閣。他這種是非分明,又能明哲保身姿態(tài),不僅獲得傳統(tǒng)自民黨人的尊敬,還被他們公認(rèn)是當(dāng)前抗衡小泉集團(tuán),阻止日本與亞洲鄰國關(guān)系繼續(xù)惡化的最佳人選。
但福田本人沒有奪權(quán)的野心,更沒有分裂森派的決心,而且眼看朝鮮導(dǎo)彈危機(jī)之后,日本極端右翼更是來勢洶洶,而安倍又乘機(jī)擴(kuò)張其勢力,使福田深感他的獲勝機(jī)會在下降。既然森派首領(lǐng)森喜朗又一再催促,福田也就只好順?biāo)浦,提早表態(tài)他將不參加這次總裁選舉。
福田退出競爭,最大的贏家當(dāng)然是安倍。因為,剛成形的“反小泉—非安倍”勢力,已潰不成軍。雖然,部分自民黨人宣稱要重組制衡力量,但沒有了較有分量的政治人物,幾乎可以說是大勢已去了。而麻生與谷垣,他們出身黨內(nèi)小派系,參選原本也只是為了政治熱身,對福田的退選也不能獲得額外好處。
但不可否認(rèn)的是,由于福田現(xiàn)象的出現(xiàn),加上《富田筆記》透露已故裕仁天皇也反對靖國神社供奉甲級戰(zhàn)犯,這使小泉要其繼承人當(dāng)選之后繼續(xù)參拜的計劃遭到了沉重打擊。
福田現(xiàn)象的出現(xiàn)雖然是短暫的,但它對日本政壇的影響卻將是長遠(yuǎn)的。因為,安倍要當(dāng)選,要能夠長期執(zhí)政,就要順應(yīng)時勢,首先他必須先擺脫小泉的陰影;其次是不得承諾參拜靖國神社;第三則是徹底改變?nèi)毡尽爸孛垒p亞”的對外政策。
(摘自新加坡《聯(lián)合早報》;作者:黃彬華)