中新社北京三月十六日電 題：“一二三四”盤(pán)點(diǎn)兩會(huì)
中新社記者 孫宇挺
十屆全國(guó)人大五次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議完成各項(xiàng)議程落幕。回眸過(guò)去的十四天，新風(fēng)撲面，亮點(diǎn)頻頻。
一個(gè)主旋律
“和諧”主旋律貫穿整個(gè)兩會(huì)，不僅普通代表委員在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外議和諧，更有領(lǐng)導(dǎo)人在不同場(chǎng)合論和諧。
胡錦濤在一次參加政協(xié)分組討論時(shí)指出，把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于和諧社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程，真正做到在共建中共享、在共享中共建；吳邦國(guó)在全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中指出，要在繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法的同時(shí)，著力加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的法律保障；溫家寶在政府工作報(bào)告中專門(mén)用了一個(gè)章節(jié)講述推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)；賈慶林在政協(xié)工作報(bào)告中提出，人民政協(xié)要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用……
今年的“兩高”報(bào)告也體現(xiàn)出層層和諧因素。
二部法律案
兩部法律案成本次兩會(huì)的重要議題。正如吳邦國(guó)所言，制定物權(quán)法和企業(yè)所得稅法是中國(guó)立法工作的大事，是本次大會(huì)的兩項(xiàng)重要議程。
在九屆全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)物權(quán)法草案進(jìn)行初次審議的基礎(chǔ)上，本屆全國(guó)人大常委會(huì)又審議了六次，審議次數(shù)之多，在中國(guó)立法史上是少有的。
吳邦國(guó)說(shuō)，物權(quán)法是規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基本法律，在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中起支架作用。在物權(quán)法草案審議、討論過(guò)程中，代表委員們也都紛紛表示，物權(quán)法草案已經(jīng)成熟，支持本次大會(huì)審議通過(guò)。
企業(yè)所得稅法實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外資企業(yè)“兩稅合一”、公平稅負(fù)。吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，企業(yè)所得稅法是一部關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要法律。
兩部法律案的通過(guò)，將繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)社會(huì)主義法律體系建設(shè)進(jìn)程。
三大關(guān)注點(diǎn)
關(guān)于教育，政府送出教育大“禮包”，今后兩年國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金將增加十倍，而全國(guó)師范院校師范生免費(fèi)教育也邁出重要一步。對(duì)于后者，教育部長(zhǎng)周濟(jì)表示，“因?yàn)榻逃|(zhì)量關(guān)鍵在于教師質(zhì)量，我們一定要讓最好的青年來(lái)當(dāng)老師�！�
關(guān)于醫(yī)衛(wèi)，溫總理在政府工作報(bào)告中作出了不少承諾。會(huì)議期間，每當(dāng)衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)穿過(guò)人民大會(huì)堂北大廳去列席全體會(huì)議的時(shí)候，都會(huì)遭遇記者重重圍堵、頻頻追問(wèn)。這位部長(zhǎng)受到媒體如此“厚待”，但醫(yī)保、看病貴、看病難等問(wèn)題都是他和他同事更加需要去突破的“重圍”。
關(guān)于住房，從政府工作報(bào)告到代表委員再到“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”，都脫不開(kāi)對(duì)于這一關(guān)系民生根本的關(guān)注。有代表提出將最低住房保障納入到中國(guó)的社會(huì)保障體系之中，已經(jīng)將住房問(wèn)題推上了更高層面。
四項(xiàng)新變化
--農(nóng)民工要當(dāng)代表了。本次通過(guò)的選舉十一屆全國(guó)人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定提出，在農(nóng)民工比較集中的省、直轄市，應(yīng)有農(nóng)民工代表。這一規(guī)定引起了許多人的關(guān)注。農(nóng)民工將通過(guò)法定程序進(jìn)入最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，無(wú)疑將是十一屆全國(guó)人大代表選舉中的一個(gè)亮點(diǎn)。
--港澳人大代表選舉程序要簡(jiǎn)化了。本次通過(guò)的港、澳選舉十一屆全國(guó)人大代表的辦法，均取消了代表的預(yù)選程序，符合港澳的選舉習(xí)慣，港澳代表和委員均表示贊同。
--媒體報(bào)道更開(kāi)放了。今年兩會(huì)首次允許境外記者直接聯(lián)系采訪代表；首次對(duì)外公布各個(gè)代表團(tuán)駐地的詳細(xì)地址和聯(lián)系電話；首次公布統(tǒng)一發(fā)放的各代表團(tuán)新聞聯(lián)絡(luò)員電話號(hào)碼；首次網(wǎng)絡(luò)直播代表團(tuán)團(tuán)組審議；首次向境外媒體開(kāi)放代表團(tuán)新聞發(fā)布會(huì)……
--民眾更加關(guān)注兩會(huì)了�；ヂ�(lián)網(wǎng)也許已經(jīng)成為中國(guó)民眾關(guān)注和解讀兩會(huì)的最好平臺(tái)。某新聞網(wǎng)站有關(guān)今年“向總理提什么問(wèn)題”的網(wǎng)頁(yè)點(diǎn)擊量已經(jīng)超過(guò)五十萬(wàn)次，還有那些在網(wǎng)上呈現(xiàn)星火燎原之勢(shì)的兩會(huì)博客、播客等，都已經(jīng)成為中國(guó)民眾關(guān)注兩會(huì)的熱度指標(biāo)。
