中新網(wǎng)8月15日電 據(jù)《亞洲時(shí)報(bào)》報(bào)道，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)日前通過的第1701號(hào)停火決議，通過國(guó)際化行動(dòng)，將持續(xù)了一個(gè)月的黎以沖突改寫進(jìn)新的篇章。決議要求以色列“盡快”撤軍，但并非立即撤軍，黎巴嫩真主黨則堅(jiān)持稱，只要以色列軍隊(duì)繼續(xù)在黎巴嫩領(lǐng)土停駐，真主黨對(duì)以色列的打擊就不會(huì)停止。
但具有諷刺意味的是，自打第1701號(hào)決議11日通過之后，以色列在黎巴嫩境內(nèi)發(fā)動(dòng)了規(guī)模最大的打擊行動(dòng)，以軍一直打到利塔尼河附近。按照以色列外長(zhǎng)利夫尼的說法，以軍這樣做是“為了保護(hù)以色列國(guó)防軍的士兵”。但根據(jù)黎以激戰(zhàn)以及以國(guó)防軍日益增多的人員傷亡情況來(lái)看，利夫尼的邏輯似乎欠妥。
回顧歷史，以色列沒有遵照聯(lián)合國(guó)1967年第242號(hào)決議的要求，“以色列武裝部隊(duì)從近期沖突中占領(lǐng)的領(lǐng)土上撤離”。相比較而言，第1701號(hào)決議的內(nèi)容更加模糊和不確定，按照以色列外長(zhǎng)利夫尼的聲明，以色列答應(yīng)只有在一支力量足夠強(qiáng)大的聯(lián)合國(guó)部隊(duì)和黎巴嫩政府軍可以在黎巴嫩南部聯(lián)合執(zhí)行維和任務(wù)時(shí)，以色列軍隊(duì)才會(huì)撤出黎巴嫩。
按照第1701號(hào)決議規(guī)定，聯(lián)合國(guó)在黎巴嫩的維和行動(dòng)被賦予一項(xiàng)新的使命，這就是幫助黎巴嫩軍隊(duì)在整個(gè)黎巴嫩境內(nèi)“樹立權(quán)威”。這是黎巴嫩國(guó)內(nèi)武裝沖突即將進(jìn)入一個(gè)新階段的標(biāo)志，因?yàn)槊绹?guó)和以色列政府都希望，聯(lián)合國(guó)支持的黎巴嫩政府軍能夠有實(shí)力完成他們自己無(wú)法完成的任務(wù)，即解除真主黨人的武裝。
因此，第1701號(hào)決議可能會(huì)變成一把雙刃劍：可能會(huì)給黎巴嫩人民帶來(lái)和平，同時(shí)也可能是導(dǎo)致黎巴嫩未來(lái)內(nèi)戰(zhàn)的一副催化劑。目前，有幾種因素可能會(huì)對(duì)原本脆弱的第1701號(hào)決議產(chǎn)生不利影響，其中包括真主黨重新武裝起來(lái)等。
1701號(hào)決議還呼吁聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南采取適當(dāng)措施，確保聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)能夠在黎全面履行其職能。但因?yàn)橐韵略�，�?701號(hào)決議很難得以徹底落實(shí)：
一，聯(lián)合國(guó)目前在資金和人力資源方面的力量十分薄弱，按照安南決策助理羅伯特·奧爾最近在接受采訪時(shí)透露的消息稱，聯(lián)合國(guó)每年用于維和行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，要占去聯(lián)合國(guó)所有開支的一半。
二，聯(lián)合國(guó)在穆斯林世界和發(fā)展中國(guó)家的形象實(shí)在不佳，人稱是超級(jí)強(qiáng)國(guó)的爪牙。如果聯(lián)合國(guó)派駐黎巴嫩的維和部隊(duì)試圖解除真主黨的武裝，穆斯林世界對(duì)聯(lián)合國(guó)的印象就會(huì)更差。
三，正如吉迪翁·萊維在以色列自由派報(bào)紙《Ha'aretz》上所說的那樣，以色列在黎巴嫩的軍事失敗也許并非什么壞事，因?yàn)樗赡艽偈挂陨兄匦驴紤]將來(lái)的“軍事冒險(xiǎn)主義”。
如果聯(lián)合國(guó)方面現(xiàn)在就開始采取行動(dòng)，落實(shí)旨在實(shí)現(xiàn)黎以�；鸬牡�1701號(hào)決議，解除黎巴嫩真主黨的武裝，“無(wú)條件釋放”被真主黨武裝綁架的2名以色列士兵，但并不要求以色列方面與真主黨武裝平等交換戰(zhàn)俘，它在全球范圍內(nèi)的信譽(yù)就會(huì)打上一定的折扣。
第四，究竟哪些國(guó)家愿意派人前往黎巴嫩，執(zhí)行聯(lián)合國(guó)部隊(duì)在那里的維和任務(wù)。歐盟負(fù)責(zé)外交政策的領(lǐng)導(dǎo)人索拉納答應(yīng)說，歐盟會(huì)在組建聯(lián)合國(guó)部隊(duì)問題上盡最大努力，但這只是索拉納的癡心妄想罷了。因?yàn)闅W盟各國(guó)因?yàn)榕c美國(guó)和以色列走的太近，本國(guó)內(nèi)穆斯林恐怖分子活動(dòng)不斷，國(guó)內(nèi)自顧不暇，哪里還有精力往黎巴嫩南部派兵呢。
按照以上的分析，我們可以看出，能夠執(zhí)行聯(lián)合國(guó)第1701號(hào)決議的聯(lián)合國(guó)部隊(duì)絕不可能馬上成軍，以色列對(duì)黎巴嫩南部的占領(lǐng)將會(huì)持續(xù)下去。(固山)
