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美國每從中國進口1美元的服務(wù),即會有相應(yīng)價值11.3美元的服務(wù)出口到中國,如果美國貿(mào)然采取單方面對華制裁措施,會同時對美國服務(wù)業(yè)造成打擊
美國顧問基金會日前發(fā)表了哈佛大學學者克雷格·范格拉斯特克的一份報告:《美中服務(wù)業(yè)貿(mào)易往來的收益》。報告指出,美國從對華服務(wù)貿(mào)易中獲取了巨額順差和利潤,2004年美對華服務(wù)貿(mào)易出口和進口之比高達11.3:1。
范格拉斯特克博士隨后在接受《國際先驅(qū)導報》采訪時指出,巨額順差讓美國獲益匪淺。他警告,如果美方貿(mào)然采取單邊行動處理兩國間貿(mào)易摩擦,將是一種“短視和自毀行為”,并損害美國的服務(wù)業(yè)出口。
順差創(chuàng)造就業(yè)機會
范格拉斯特克現(xiàn)為哈佛大學肯尼迪政府學院貿(mào)易與談判項目執(zhí)行主任。他撰寫過多部有關(guān)貿(mào)易政策的研究報告,并活躍在美國政府機構(gòu)及各大學講壇上。
在接受記者采訪時,他表示,美中“貿(mào)易圖景關(guān)系非常復雜”,美國對華商品貿(mào)易存在逆差,但在服務(wù)貿(mào)易上卻存在巨額順差。
根據(jù)他報告中的數(shù)據(jù),2004年美國對華服務(wù)業(yè)出口達到28.82億美元,但進口不過2.55億美元,即當年“美國每從中國進口1美元的服務(wù),即會有相應(yīng)價值的11.3美元的服務(wù)出口到中國”。
范格拉斯特克指出,服務(wù)業(yè)貿(mào)易已成為美中經(jīng)濟關(guān)系的一個重要方面,對華服務(wù)貿(mào)易的巨額順差為美國創(chuàng)造了眾多的就業(yè)崗位和利潤,并為美國出口增長提供了“最廣闊的前景”。
中產(chǎn)階級是潛在客戶
范格拉斯特克認為,中國作為世界貿(mào)易組織成員,已經(jīng)減少或消除了很多在貿(mào)易和投資方面的壁壘!爸袊Q(mào)易政策自由化對美國服務(wù)業(yè)出口商來講意味著巨大的商機。中國的服務(wù)業(yè)市場總價值達700億美元,已成為世界第六大市場,而且會隨著其經(jīng)濟的擴展而進一步擴大。”
范格拉斯特克指出,美國必須高度重視對華服務(wù)貿(mào)易的好處。他引用美國政府的相關(guān)數(shù)據(jù)稱,2005年,服務(wù)業(yè)為美國創(chuàng)造了1.11億個工作崗位,占美國就業(yè)崗位的五分之四,出口額則占當年美國總出口額的30.5%,占GDP的68.2%。從1980~2005年的數(shù)據(jù)來看,美國服務(wù)業(yè)出口增長速度為商品出口增長速度的兩倍。
從美國服務(wù)業(yè)出口商的角度看,新興的中國中產(chǎn)階層已成為最重要的潛在客戶。“這個迅速發(fā)展群體的收入水平已接近于香港居民2.666萬美元的平均水平,遠遠高于中國1500美元/年收入的平均水平。該中產(chǎn)階層已占中國人口的五分之一,并預計在2020年前翻一番。這些消費者是美國出口產(chǎn)品的熱衷購買者,不管是美國出口的服務(wù)(比如旅游),還是建立在一定服務(wù)基礎(chǔ)上銷售的商品(比如通過互聯(lián)網(wǎng)定購并通過快遞服務(wù)運送到中國的消費品)。”
貿(mào)易制裁是雙刃劍
但范格拉斯特克也認為,盡管美中貿(mào)易有益于雙方,但兩國間仍存在著各種各樣的貿(mào)易摩擦。他的建議是,這些貿(mào)易摩擦完全可以在WTO框架內(nèi)解決,最好不要訴諸貿(mào)易制裁。因為中國經(jīng)濟的開放不僅給以出口為主導的美國服務(wù)業(yè),比如快遞、信息科技、銀行帶來巨大益處,同時也有利于美國的出口商。“在這個即將看到重要經(jīng)濟成果的關(guān)鍵時刻,如果美國貿(mào)然采取單方面行動破壞這種關(guān)系,將會打擊美國自身的經(jīng)濟發(fā)展!
“美中應(yīng)該通過雙邊談判或者WTO的爭端解決機構(gòu)來處理摩擦。”他對《國際先驅(qū)導報》表示,這種解決方式將能確保兩國的生產(chǎn)商和消費者的利益,“但很可惜,兩國間許多貿(mào)易糾紛都在WTO框架外解決。”
范格拉斯特克警告,如果美國貿(mào)然采取單方面對華制裁措施,將是一種“短視和自毀行為”,“制裁可能針對的是中國商品,但幾乎一定會同時對美國服務(wù)業(yè)造成打擊”。
(來源:國際先驅(qū)導報,記者:劉洪)