中新網(wǎng)8月7日電 針對(duì)“物業(yè)稅可能在明年開(kāi)征”的傳言，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理、長(zhǎng)期致力于物業(yè)稅研究的易綱教授6日在北京大學(xué)的一次稅制研討會(huì)后表示，物業(yè)稅的征收是中央政策方向，但目前還沒(méi)有時(shí)間表。此外，易綱表示，物業(yè)稅的征收將按照“中央作決策，立法在省一級(jí)，征收和規(guī)范在縣市”的原則，因此具體的稅率將由各個(gè)地方來(lái)定，全國(guó)不會(huì)實(shí)行統(tǒng)一稅率。
據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，據(jù)了解，中央方面首次提出征收物業(yè)稅是在2003年10月召開(kāi)的十六屆三中全會(huì)上，當(dāng)時(shí)的提法是：“適時(shí)、擇機(jī)開(kāi)征房產(chǎn)稅”。并且從2003年開(kāi)始，已經(jīng)有一些城市開(kāi)始空轉(zhuǎn)模擬物業(yè)稅試點(diǎn)，但是物業(yè)稅開(kāi)征卻一直未能實(shí)現(xiàn)從“空轉(zhuǎn)”到“實(shí)轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)變。所謂“空轉(zhuǎn)”是指沒(méi)有實(shí)際收稅，但一切工作步驟都和真正收稅一樣。
作為最早參與征收物業(yè)稅討論的專(zhuān)家之一，易綱披露，當(dāng)時(shí)相關(guān)的爭(zhēng)論非常激烈，但是最后認(rèn)為，征收物業(yè)稅最主要的好處有三個(gè)：
首先，可以理順中央和地方在財(cái)權(quán)上的關(guān)系�！�1994年開(kāi)始的中央稅制改革相當(dāng)成功，稅收大幅增長(zhǎng)，稅收占GDP的比重也穩(wěn)步增長(zhǎng)，但是中央的財(cái)權(quán)和事權(quán)有些不對(duì)稱(chēng)。物業(yè)稅屬于地方稅種，如果開(kāi)征，可以更加匹配中央和地方在財(cái)權(quán)和事權(quán)上的關(guān)系�！�
其次，可以鼓勵(lì)節(jié)約，有助于建立節(jié)約型社會(huì)。易綱認(rèn)為，盡管中國(guó)東部沿海的居住關(guān)系非常緊張，但居民住房浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，開(kāi)征物業(yè)稅可以讓閑置的住房在市場(chǎng)上交易，同時(shí)稅收可以用來(lái)改善學(xué)校、醫(yī)療等環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
再者，由于稅制方面的關(guān)系，使得地方政府認(rèn)識(shí)到“沒(méi)有工業(yè)就沒(méi)有稅源”，因此搞工業(yè)的熱情極高，紛紛提出“工業(yè)強(qiáng)省”的口號(hào)。而征收物業(yè)稅后，地方政府稅收來(lái)源增加，可以使其注意力慢慢轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)，有利于轉(zhuǎn)變政府職能。
對(duì)于“是否會(huì)在全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一稅率”的疑問(wèn)，易綱表示，物業(yè)稅的征收將按照“中央作決策，立法在省一級(jí)，征收和規(guī)范在縣市”的原則，因此具體的稅率將由各個(gè)地方來(lái)定，全國(guó)不會(huì)實(shí)行統(tǒng)一稅率。
但是他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)總稅率進(jìn)行控制，開(kāi)征物業(yè)稅的話(huà)就應(yīng)該考慮降低其它方面的稅率。(但有為)
