《華爾街日?qǐng)?bào)》日前發(fā)表文章認(rèn)為，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備是中國(guó)央行通過(guò)發(fā)行貨幣買來(lái)的，絕不是一筆可以慷慨用于政策性項(xiàng)目的意外橫財(cái)，應(yīng)謹(jǐn)慎使用。此外，中國(guó)的現(xiàn)行匯率制度也決定了，將外匯儲(chǔ)備兌換成本幣用于國(guó)內(nèi)支出不可行。
隨著中國(guó)的外匯儲(chǔ)備即將突破1萬(wàn)億美元大關(guān)，社會(huì)上出現(xiàn)了各種要求中國(guó)將這筆錢花掉的呼聲。對(duì)此，這篇題為“瓜分中國(guó)的外匯儲(chǔ)備”的署名文章認(rèn)為，中國(guó)央行持有的1萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備并不能隨意支出，這一儲(chǔ)備與其他大銀行所管理的資產(chǎn)沒(méi)有什么兩樣，比如說(shuō)花旗集團(tuán)代表其客戶管理的1.6萬(wàn)億美元資產(chǎn)就不能隨便被動(dòng)用。事實(shí)上，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備是中國(guó)央行從中國(guó)企業(yè)手中購(gòu)買的，后者手中的外匯來(lái)源于出口收入和所獲的外商投資。
《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，雖然中國(guó)去年提高了匯率制度的靈活性，但中國(guó)央行仍將美元兌人民幣的匯率每日波動(dòng)幅度控制在0.3%以內(nèi)。這一政策迫使中國(guó)央行須賣出或買入一定數(shù)量的美元以便將美元兌人民幣匯率的波動(dòng)幅度控制在上述區(qū)間內(nèi)。為了籌措購(gòu)買美元的資金，央行必須發(fā)行債券或多印鈔票，而票子印得太多會(huì)引發(fā)通貨膨脹。因此，盡管外匯儲(chǔ)備是央行的資產(chǎn)，但支撐這一資產(chǎn)的其實(shí)是央行的負(fù)債。
文章稱，中國(guó)央行可以用手中的美元購(gòu)買資產(chǎn)，比如說(shuō)美國(guó)國(guó)債，或者像去年那樣換取大型國(guó)有銀行的股份。但央行將美元儲(chǔ)備用于政策性項(xiàng)目則是性質(zhì)完全不同的另一回事了。無(wú)論是將這筆錢用于農(nóng)村教育還是創(chuàng)建和平隊(duì)，其結(jié)果都是一樣的：央行資產(chǎn)負(fù)債表上的資產(chǎn)減少了，因?yàn)檠胄袩o(wú)法回籠等額的資產(chǎn)，而資產(chǎn)負(fù)債表上的負(fù)債卻依舊是那么多。無(wú)論是哪種情況，其結(jié)果實(shí)際上都相當(dāng)于央行或中國(guó)政府的其他部門舉債消費(fèi)。
《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，在中國(guó)目前的匯率制度下將外匯儲(chǔ)備用于國(guó)內(nèi)支出也是行不通的，因?yàn)榛ǔ鋈サ拿涝罱K總是會(huì)回到央行手中。中國(guó)外匯儲(chǔ)備的規(guī)模依然未變。要說(shuō)有什么變化，那就是央行為了回籠它花出去的這些美元，就必須發(fā)行債券或印刷更多人民幣。其結(jié)果是，政府的凈負(fù)債增加或投放了過(guò)多人民幣，而后者則將導(dǎo)致通貨膨脹。
(文章來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)，作者：郭鳳琳）
