中新網(wǎng)10月26日電 據(jù)上海證券報報道，歐盟駐華代表團昨天(25日)在京發(fā)布了題為《歐盟與中國：更緊密的伙伴、承擔更多責任》的對華政策文件以及一份對華貿(mào)易投資政策文件，后者也是歐盟第一次專門就對華貿(mào)易與投資戰(zhàn)略發(fā)表文件。中國國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部副部長趙晉平認為，中國目前的情況只能屬于發(fā)展中國家，歐盟將中國當成發(fā)達國家這種認識是有偏差的。

　　他認為，昨天歐盟發(fā)布的兩份對華政策文件正是給出了一個積極信號，即歐盟愿意以積極姿態(tài)與中國開展全方位的合作。他表示，自中國、歐盟2003年確定戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系以來，世界格局特別是中國經(jīng)濟格局發(fā)生了很大變化，中國在歐盟對外經(jīng)濟關(guān)系中的影響和地位進一步上升，歐盟這個時候適時重新審視和探討對華政策是必要的，也體現(xiàn)了歐盟一貫的行事方式。

　　趙晉平分析，這個新政策是根據(jù)形勢發(fā)展需要，歐盟對華政策演變的一個階段性成果。隨著政策文件的發(fā)布，歐盟對解決與中國經(jīng)貿(mào)問題的急切愿望暴露無遺，提出的要求也是面面俱到，從開放服務(wù)業(yè)到政府采購，從取消補貼到改革銀行系統(tǒng)，從提高國內(nèi)消費到人民幣升值，當然還包括了環(huán)境、社會、安全標準等非經(jīng)貿(mào)問題。

　　歐盟官方無論是在北京吹風會上還是布魯塞爾的新聞發(fā)布會上都傳出了這樣的說法，即新戰(zhàn)略就是要針對已成為全球政治經(jīng)濟大國的中國，中國要承擔更多全球經(jīng)濟的責任。

　　趙晉平表示，要求中國承擔起經(jīng)濟強國、全球領(lǐng)袖的責任是不現(xiàn)實的，歐盟只看到了中國的經(jīng)濟總量，沒有看到人均經(jīng)濟水平，后者才是真正可以反映一國經(jīng)濟水平的，中國目前的情況只能屬于發(fā)展中國家。

　　趙晉平認為，作為貿(mào)易伙伴，要求另一方更大程度開放市場可以理解，中國也確實在多種場合表示了遵守WTO承諾的決心，也有了實質(zhì)的進展，對外開放市場的原則和目標是明確的，毫無疑問的。但是歐盟不可強求中國在具體領(lǐng)域的改革方面一蹴而就，中國有中國的國情，趙晉平認為，歐盟的態(tài)勢很可能造成其成員國加大貿(mào)易保護措施，中國鞋的遭遇已經(jīng)可見一斑。

　　歐盟駐華大使賽日·安博在昨天的吹風會上也坦言，一旦對話和談判不能解決對華貿(mào)易摩擦，貿(mào)易保護措施將仍是保證公平貿(mào)易的手段。(薛黎）