中新網9月20日電 據(jù)上海證券報報道,在電力市場改革有些停滯不前的背景下,19日召開的“電力市場化與中國電力監(jiān)管機構能力建設國際研討會”上,電監(jiān)會副主席史玉波表示,實現(xiàn)電力工業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展必須進一步推進電力體制改革,最根本的還是要推進電力市場化改革。
史玉波稱,中國電力發(fā)展方式尚未擺脫傳統(tǒng)體制束縛。行業(yè)效率較低,高投入、高消耗、低效率的問題較為突出。目前,中國平均每千瓦時供電煤耗比發(fā)達國家高60至70克標準煤左右,線損率比發(fā)達國家高2%至3%,火電廠耗水率每千瓦時比國際先進水平高40%多,主要電力企業(yè)勞動生產率不到世界先進水平的1/3。
國際電力專家認為,確立了市場化改革目標后,理順電力監(jiān)管體制相當重要。各種各樣的電力監(jiān)督機構同時存在,職能重疊,總體缺乏一個統(tǒng)一的監(jiān)管機構集團行使監(jiān)督權力。
目前,電監(jiān)會、發(fā)改委、各地經貿委、國資委從不同角度負有管理電力行業(yè)的責任。其中,最核心的投資項目審批、價格核定都在發(fā)改委。
據(jù)悉,一份關于“十一五”電力體制改革的方案已經遞交到國務院,不日之后,電改方案將揭開面紗。(阮曉琴)