在一事業(yè)單位工作了近8年的副處級(jí)干部李某今年年初調(diào)入某部委機(jī)關(guān)工作，工資收入雖比在原單位要少一些，但福利卻比原單位好多了，中午在機(jī)關(guān)食堂吃飯只象征性地交0.5元，前不久按每平方米3000多元的單價(jià)買(mǎi)了一套120平方米的集資房，他說(shuō)：“在同一地段的商品房房?jī)r(jià)已漲到每平方米八九千元。”

　　“低收入，高福利”，成為一些部委機(jī)關(guān)或下屬單位的普遍現(xiàn)象。一些單位的高福利從何而來(lái)？審計(jì)署9月11日及前兩年發(fā)布的審計(jì)公告對(duì)此曝了光。

　　違規(guī)給職工買(mǎi)房或建房

　　財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的補(bǔ)充通知》中明確規(guī)定，“實(shí)行住房分配貨幣化后……企業(yè)不得再為修建、購(gòu)置職工住房提供資金”。但一些單位對(duì)此置若罔聞，仍然為修建、購(gòu)置職工住房提供或變相提供資金。

　　據(jù)9月11日發(fā)布的審計(jì)公告披露，2002年2月至2003年12月,國(guó)家發(fā)改委所屬中國(guó)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心未經(jīng)批準(zhǔn)，使用其投資興辦的中招國(guó)際招標(biāo)公司出資的958.87萬(wàn)元，為本中心職工購(gòu)置商品房14套。國(guó)家林業(yè)局林業(yè)基金管理總站挪用貼息貸款2191萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)職工住宅和對(duì)外投資。

　　有的單位甚至不惜挪用科研基金。2000年至2003年，北京理工大學(xué)挪用科研專(zhuān)用基金累計(jì)2411.05萬(wàn)元，用于支付院(系)、部分職工應(yīng)負(fù)擔(dān)的單位、個(gè)人合作購(gòu)房款。

　　兩年前，國(guó)家審計(jì)署披露的國(guó)家體育總局動(dòng)用1億多元專(zhuān)項(xiàng)資金建房事件，一度吸引了公眾的眼球。據(jù)審計(jì)公告，1999年以來(lái)，國(guó)家體育總局動(dòng)用中國(guó)奧委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)資金1.31億元，其中用于建設(shè)職工住宅小區(qū)1.09億元。

　　國(guó)家體育總局對(duì)此向媒體解釋說(shuō)，中國(guó)奧委會(huì)不是一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體，沒(méi)有單獨(dú)的編制和專(zhuān)職工作人員，體育總局的領(lǐng)導(dǎo)班子也是中國(guó)奧委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子。中國(guó)奧委會(huì)賬上的資金不是國(guó)家撥給的專(zhuān)項(xiàng)資金，主要是來(lái)自中國(guó)奧委會(huì)自己進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的收入，以及參加國(guó)際奧委會(huì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的分成所得。凡是社會(huì)捐贈(zèng)都?xì)w口到體育總局下屬的中華全國(guó)體育基金會(huì)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理。所以無(wú)論是國(guó)家體育總局還是中國(guó)奧委會(huì)都不存在亂花社會(huì)捐贈(zèng)的問(wèn)題。

　　但國(guó)家體育總局承認(rèn)，的確動(dòng)用了中國(guó)奧委會(huì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期積累的部分資金作為自籌資金建職工住宅的資金補(bǔ)充(1.09億元，占總集資的1／3)。新建住宅入住職工中，絕大部分是為奧林匹克運(yùn)動(dòng)和體育事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的老運(yùn)動(dòng)員、老教練員、老體育工作者和目前在為國(guó)爭(zhēng)光第一線的教練員、科研人員、協(xié)會(huì)官員，也有部分具有體育總局和中國(guó)奧委會(huì)雙重身份的工作人員。

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