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兩會(huì)訪談:陳德銘:應(yīng)對加入世貿(mào)三部曲 2002年03月13日 20:13 中新社北京三月十三日電題:陳德銘:應(yīng)對加入世貿(mào)三部曲 中新社記者王永志 上上下下談?wù)撊绾螒?yīng)對入世,是今年“兩會(huì)”的一道風(fēng)景線。全國人大代表、中共蘇州市委書記陳德銘聊起這個(gè)話題,就像該市國民經(jīng)濟(jì)和引進(jìn)外資的增長速度那樣,持有“快半拍”的思路。 在他下榻的國誼賓館,正參加九屆全國人大五次會(huì)議的陳德銘接受本社記者專訪時(shí)表示,入世的挑戰(zhàn)首先是對政府的挑戰(zhàn),必將對政府管理經(jīng)濟(jì)的職能產(chǎn)生深刻的影響。為此,他不無感慨地說:“朱總理所提出加快政府職能轉(zhuǎn)變、切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的闡述,實(shí)在太重要了。沒有真正做到轉(zhuǎn)變和加強(qiáng),應(yīng)對入世將是一句空話! 對于WTO的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,陳德銘說,“我認(rèn)為調(diào)子不要太悲觀,關(guān)鍵是要化壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇! 陳德銘介紹說,去年蘇州GDP總值達(dá)到一千七百八十億元人民幣,在全國位居第六,引進(jìn)外資七十二億多美元,略低于上海。這得益于市委、市政府確立“依托上海、接受輻射和錯(cuò)位發(fā)展”的戰(zhàn)略決策。 這位共和國同齡人有著MBA碩士生和博士生學(xué)位的專家型“掌門人”,在江西插過隊(duì),當(dāng)過小村官,一九九七年擔(dān)任蘇州市長,二000年接任市委書記。談到與世貿(mào)組織對接時(shí),他時(shí)不時(shí)地蹦出幾個(gè)英文單詞,并以紐約同新澤西來形容上海和蘇州的關(guān)系。他說,金融中心周圍會(huì)形成以制造業(yè)和研發(fā)中心,蘇州處于這樣的區(qū)位優(yōu)勢,正好大樹之下種好碧螺春,而不必處處爭當(dāng)全能冠軍。 陳德銘將應(yīng)對入世分為三部分。他說,早在入世前夕,蘇州就成立了一個(gè)由他擔(dān)任組長并有市長、人大主任等方面人士組成的班子,以便確保蘇州在江蘇繼續(xù)保持率先發(fā)展,過好坎、爬上坡。他們組織各級官員參加有關(guān)應(yīng)對入世的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進(jìn)行預(yù)能力的考核和實(shí)驗(yàn)。過不了坎的,爬不了坡的,就要被淘汰。 “現(xiàn)在進(jìn)入第二階段,就是全面評估蘇州所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),細(xì)化應(yīng)對措施,制訂出以我為主、對我有用的趨利避害的操作方法。”陳德銘介紹,當(dāng)前主抓的工作便是轉(zhuǎn)變政府職能,讓政府到位而不越位、不缺位。 他不諱言政府辦事還有不盡人意的地方。陳說,現(xiàn)在那種門難進(jìn)、臉難看的狀況有很大的改變,但事難辦仍無根本好轉(zhuǎn),辦事效率不高一定程度存在,扯皮推諉時(shí)有發(fā)生。此外,還有一些官員僅會(huì)嘴上說應(yīng)對入世如何重要,但如何應(yīng)對卻知之甚少。因此,他要求各行各業(yè)主事者要熟悉自己的業(yè)務(wù),對中國參加世貿(mào)組織所承諾的開放時(shí)間表要心中有數(shù),有可操作性的應(yīng)對措施。 蘇州在引進(jìn)臺商和跨國集團(tuán)方面的成就,令其它省市眼熱。兼任中共江蘇省委常委的陳德銘說,蘇州正進(jìn)入應(yīng)對入世的第三階段--操作階段,面臨著新的創(chuàng)業(yè)和考驗(yàn)。他強(qiáng)調(diào),要改革政府功能作用,不要什么都攬起來,有些事要讓中介來做;要樹立親商理念,變管理為服務(wù);營造優(yōu)良的投資環(huán)境、人文環(huán)境、人居環(huán)境;同時(shí),要樹立廉潔自律的機(jī)制,但“適當(dāng)?shù)囊孕金B(yǎng)廉也是必要的”。 陳德銘和他的同事們把應(yīng)對入世的三部曲,唱成一臺經(jīng)濟(jì)好戲。今年前兩個(gè)月,在去年高速運(yùn)行的基礎(chǔ)上,吸引外資二十八點(diǎn)四億美元,比二00一年同期增長百分之五十四,堪稱碩果累累。“蘇州曾與杭州并稱人間天堂,加入世貿(mào)組織后,我們愿朝這個(gè)目標(biāo)努力并期望夢想成真。”陳德銘以此結(jié)束訪談。
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