中新網(wǎng)北京2月10日消息：國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正在接受今天創(chuàng)刊的《人權(quán)》雜志記者采訪時(shí)，全面闡述了中國(guó)人權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀和前景，分析了中、西方人權(quán)觀分歧的根本原因，闡明了中國(guó)政府對(duì)人權(quán)問(wèn)題的基本看法。

　　他說(shuō)，中國(guó)人民現(xiàn)在享有前所未有的自由和個(gè)人權(quán)利，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，今后將在更廣泛的領(lǐng)域和更高的層次上享受人權(quán)。

　　趙啟正說(shuō)，人權(quán)問(wèn)題是一個(gè)國(guó)外對(duì)中國(guó)缺乏了解、存有許多疑慮和誤解的問(wèn)題。為了向世界說(shuō)明中國(guó)人權(quán)的真實(shí)情況，闡明中國(guó)政府在人權(quán)問(wèn)題上的立場(chǎng)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室于1991年11月1日發(fā)表了中國(guó)第一份人權(quán)白皮書(shū)——《中國(guó)的人權(quán)狀況》。這個(gè)白皮書(shū)將國(guó)際社會(huì)關(guān)于人權(quán)的普遍性原則與中國(guó)人民促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的實(shí)踐相結(jié)合，系統(tǒng)地介紹了中國(guó)從半殖民地半封建社會(huì)走向人民民主的現(xiàn)代社會(huì)的艱難歷程以及人權(quán)狀況發(fā)生的滄桑巨變，鮮明地向世人闡述了中國(guó)的人權(quán)觀點(diǎn)，有針對(duì)性地駁斥了西方媒體散布的謊言，在國(guó)內(nèi)外引起了很大的反響。

　　此后，國(guó)務(wù)院新聞辦公室定期發(fā)表中國(guó)的人權(quán)狀況白皮書(shū)和文章，不斷向世界介紹中國(guó)的人權(quán)狀況及其進(jìn)展。到目前為止，先后發(fā)表直接以人權(quán)命名的白皮書(shū)6個(gè)，另外還分別就改造罪犯、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、婦女、兒童、計(jì)劃生育、民族、宗教、西藏等與人權(quán)密切相關(guān)的問(wèn)題，發(fā)表了12份白皮書(shū)和若干篇文章。

　　與此同時(shí)，針對(duì)西方國(guó)家對(duì)中國(guó)人權(quán)進(jìn)行的系統(tǒng)的歪曲和攻擊，如美國(guó)國(guó)務(wù)院每年發(fā)表的《國(guó)別人權(quán)報(bào)告》中國(guó)部分，國(guó)務(wù)院新聞辦公室還適時(shí)發(fā)表有份量的文章，擺事實(shí)，講道理，予以駁斥和澄清，有時(shí)還發(fā)表報(bào)告如《美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄》，針?shù)h相對(duì)地進(jìn)行回?fù)簟?/p>

　　趙啟正說(shuō)，在世界各國(guó)中，像中國(guó)這樣在大約10年的時(shí)間里，發(fā)表了18個(gè)有關(guān)人權(quán)的白皮書(shū)，闡述自己的人權(quán)狀況和主張，并不多見(jiàn)。從一定意義上說(shuō)，這本身就是中國(guó)社會(huì)不斷走向開(kāi)放的一個(gè)重要標(biāo)志，也是中國(guó)人權(quán)不斷發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志。我們的人權(quán)白皮書(shū)與某些國(guó)家發(fā)表的人權(quán)報(bào)告有著本質(zhì)的區(qū)別，因?yàn)樗�并不以“世界人�?quán)法官”自居、以指責(zé)別國(guó)為己任，而是立足于闡述本國(guó)的人權(quán)理論與實(shí)踐，總結(jié)自身在維護(hù)和促進(jìn)人權(quán)方面的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)本國(guó)人權(quán)的發(fā)展；同時(shí)還因?yàn)樗�并不�?qiáng)加于人、頤指氣使，而是立足于闡明自己的觀點(diǎn)和狀況，與國(guó)際社會(huì)進(jìn)行平等和相互尊重的對(duì)話與交流，謀求與世界共同進(jìn)步與發(fā)展。

　　趙啟正認(rèn)為，中國(guó)關(guān)于人權(quán)的一些基本觀點(diǎn)，也在世界上特別是在廣大發(fā)展中國(guó)家贏得了廣泛的理解、支持和認(rèn)同。這當(dāng)然最主要是因?yàn)橹袊?guó)確實(shí)在維護(hù)人權(quán)方面取得了顯著的成就，中國(guó)的人權(quán)觀是合情合理和合乎國(guó)際準(zhǔn)則的，但毫無(wú)疑問(wèn)也與我們長(zhǎng)期不懈地向國(guó)外介紹和說(shuō)明中國(guó)的人權(quán)狀況和觀點(diǎn)有很大的關(guān)系。

　　趙啟正說(shuō)，我們與西方在人權(quán)問(wèn)題上的確有很大的分歧。1990年以來(lái)，美國(guó)等一些西方國(guó)家在聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)上提出了10次反對(duì)中國(guó)的人權(quán)提案，雖然每次都以失敗而告終，但始終沒(méi)有徹底放棄，這本身就反映出美國(guó)等一些西方國(guó)家與中國(guó)在人權(quán)方面有著很大的矛盾和分歧。這些分歧大致可分為兩種，一種是對(duì)事實(shí)認(rèn)識(shí)上的分歧，一種是人權(quán)觀上的分歧。比較起來(lái)，人權(quán)觀上的分歧更帶有根本性，對(duì)同一事實(shí)的認(rèn)識(shí)往往由于受到不同人權(quán)觀的支配而得出很不相同的結(jié)論。盡管中國(guó)的人權(quán)狀況在許多方面仍有待改進(jìn)，但是，改革開(kāi)放以來(lái)的20多年是中國(guó)人權(quán)發(fā)展最快的時(shí)期，這不僅表現(xiàn)在人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利的改善上，而且表現(xiàn)在民主法制建設(shè)的加強(qiáng)和公民權(quán)利、政治權(quán)利的擴(kuò)大與維護(hù)上。事實(shí)上，人權(quán)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)與社會(huì)的文明進(jìn)步密切相關(guān)的不斷發(fā)展的過(guò)程。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史文化各不相同，采取不同的發(fā)展道路和人權(quán)模式，是很自然的。強(qiáng)迫世界各國(guó)都采用一種發(fā)展模式、一種人權(quán)模式，是不符合人類發(fā)展規(guī)律的，也是背離人權(quán)的基本精神的。

　　趙啟正說(shuō)，改善中國(guó)的人權(quán)狀況，是一項(xiàng)符合中國(guó)人民根本利益的事業(yè)，是中國(guó)促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)，中國(guó)政府和人民愿意為之付出長(zhǎng)期不懈的努力。我們?cè)敢馕�收世界其他�?guó)家的好的經(jīng)驗(yàn)，充分利用人類文明的一切優(yōu)秀成果，真誠(chéng)地希望一切關(guān)心中國(guó)人權(quán)的國(guó)家、組織和人士，對(duì)中國(guó)人權(quán)發(fā)展提出好的建議和善意的批評(píng)。

　　他說(shuō)，中國(guó)與西方國(guó)家的歷史、文化和宗教背景不同，社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和意識(shí)形態(tài)不同，在人權(quán)問(wèn)題上存在這樣那樣的分歧，是正常的。這些分歧不應(yīng)該成為對(duì)抗的理由和溝通的障礙，相反，應(yīng)該成為互相借鑒、加強(qiáng)溝通的動(dòng)力。我們認(rèn)為，解決分歧的辦法不應(yīng)當(dāng)是擴(kuò)大分歧，而應(yīng)當(dāng)是縮小分歧。雙方應(yīng)當(dāng)在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，大家心平氣和地坐下來(lái)商談，而不應(yīng)當(dāng)頤指氣使，要求別人完全按照自己的意志行事。對(duì)于國(guó)際上一些人士由于不了解中國(guó)情況而存在的對(duì)中國(guó)人權(quán)的誤解甚至敵意，我們希望通過(guò)接觸、對(duì)話和交流，盡量減少誤解和分歧，增加了解和理解，擴(kuò)大共識(shí)和合作，暫時(shí)不能達(dá)成共識(shí)的，可以先把分歧擱置下來(lái)，求同存異。但是，我們反對(duì)把人權(quán)政治化、以人權(quán)為借口干涉中國(guó)內(nèi)政、破壞中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)際聲譽(yù)、阻礙中國(guó)發(fā)展的行為。最近一些年來(lái)，中國(guó)與美國(guó)、歐盟、加拿大、澳大利亞等許多西方國(guó)家進(jìn)行了多個(gè)層次上的人權(quán)對(duì)話，這對(duì)于增加彼此間的相互了解和加強(qiáng)合作起到了積極的作用，我希望這種對(duì)話今后能夠繼續(xù)積極有效地進(jìn)行。

　　他說(shuō)，人權(quán)的基本目標(biāo)、理想和內(nèi)容是共同的、一致的，但是，不同歷史文化、不同發(fā)展階段的國(guó)家實(shí)現(xiàn)普遍人權(quán)的方式、方法和模式有所不同，人們對(duì)人權(quán)保障的看法和理解也有差別。例如，東方文化和中國(guó)傳統(tǒng)文化比較強(qiáng)調(diào)個(gè)人與社會(huì)的和諧和個(gè)人對(duì)社會(huì)的責(zé)任，表現(xiàn)在人權(quán)上就是比較強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利與集體權(quán)利的協(xié)調(diào)；而西方文化則更關(guān)注個(gè)人、個(gè)人自由和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，表現(xiàn)在人權(quán)上就是比較強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利與政府、社會(huì)的分離和對(duì)立。又如，人權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有密切關(guān)系，許多發(fā)展中國(guó)家比較重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利的維護(hù)和促進(jìn)。因?yàn)閷?duì)于這些國(guó)家來(lái)說(shuō)，發(fā)展問(wèn)題是最突出、最根本的問(wèn)題，是解決一切問(wèn)題包括人權(quán)問(wèn)題的關(guān)鍵。這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)調(diào)的有很大的不同。另外，東方國(guó)家在婚姻、家庭等問(wèn)題上，也與西方許多國(guó)家有不完全相同的理解和看法。這些在很大程度上都與各國(guó)的歷史、文化和發(fā)展水平有關(guān)。

　　趙啟正說(shuō)，中國(guó)人權(quán)進(jìn)步最突出的表現(xiàn)是中國(guó)人民的生存狀況在最近的20多年來(lái)發(fā)生了巨大的變化。1978年以來(lái)，中國(guó)政府堅(jiān)定不移地實(shí)行改革開(kāi)放政策，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的改善。從1979年到2000年，按可比價(jià)格計(jì)算，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了年均9.5%的增長(zhǎng)速度，中國(guó)的貧困人口由1978年的2.5億減少到不到3000萬(wàn)，23年中消除貧困人口約2.2億人，這不僅在中國(guó)歷史上而且在世界范圍內(nèi)都是前所未有的。占世界人口五分之一的13億中國(guó)人民生存狀況的巨大改善，是中國(guó)人權(quán)發(fā)展史上具有歷史意義的進(jìn)步，也是中國(guó)對(duì)世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)政府根據(jù)中國(guó)的具體國(guó)情，采取循序漸進(jìn)的方式，穩(wěn)步推進(jìn)民主、法制建設(shè)，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)的全面進(jìn)步，保障人民的公民權(quán)利和政治權(quán)利。中國(guó)人民現(xiàn)在享有了歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)的自由和個(gè)人權(quán)利，例如，個(gè)人從事經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、文化活動(dòng)的自由，選擇職業(yè)的自由，言論、出版的自由以及法律對(duì)個(gè)人權(quán)益保護(hù)等等，都有了很大的發(fā)展。

　　中國(guó)積極參加國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域特別是聯(lián)合國(guó)人權(quán)方面的活動(dòng)，尊重《世界人權(quán)宣言》和聯(lián)合國(guó)人權(quán)公約及其基本原則。到目前為止，中國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)加入了18個(gè)國(guó)際人權(quán)公約，并依據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況，將這些公約規(guī)定的保護(hù)人權(quán)的原則和標(biāo)準(zhǔn)納入到中國(guó)的法律當(dāng)中。

　　當(dāng)今世界局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)與國(guó)之間的利益爭(zhēng)奪，不同民族、宗教、文化、價(jià)值觀念的沖突，都有可能上升為影響人類和平與生命安全的因素，對(duì)世界的和平與安全構(gòu)成威脅和挑戰(zhàn)。在這樣的國(guó)際背景下，中國(guó)作為一個(gè)多個(gè)民族、多種宗教共存的、處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)渡期的大國(guó)，能夠保持社會(huì)穩(wěn)定、民族和睦、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、人民生活逐步改善，這是一個(gè)很了不起的成就，是值得我們倍加珍惜的。

　　趙啟正說(shuō)，中國(guó)在人權(quán)方面還有很多不足和問(wèn)題，其中最大的問(wèn)題是還有3000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題，還有8507萬(wàn)15歲以上人口是文盲半文盲，醫(yī)療健康保障水平還比較低，勞動(dòng)者權(quán)益的保障面臨不少挑戰(zhàn)。另外，法制不夠健全，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法等侵害公民合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。中國(guó)政府維護(hù)人權(quán)的態(tài)度是十分明確的，對(duì)于一切侵害人權(quán)的現(xiàn)象都堅(jiān)決予以糾正。但是，我們深知，中國(guó)的發(fā)展需要分階段逐步實(shí)現(xiàn)，發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題不可能在很短的時(shí)間內(nèi)全部解決，解決中國(guó)的問(wèn)題要有決心和信心，更要有恒心和耐心。

　　趙啟正表示對(duì)中國(guó)人權(quán)的未來(lái)充滿信心。他說(shuō)，中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、人民生活更加富裕、社會(huì)更加公平開(kāi)放和文明進(jìn)步，是可以預(yù)期的，是經(jīng)過(guò)中國(guó)政府和人民的共同努力完全可以達(dá)到的。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，中國(guó)人民將在更廣泛的領(lǐng)域和更高的層次上享受人權(quán)。中國(guó)目前正處在一個(gè)重大的變革時(shí)期，有著良好的發(fā)展機(jī)會(huì)，我深信，每一個(gè)中國(guó)人都會(huì)以積極的姿態(tài)熱情參與這個(gè)偉大的社會(huì)變革，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)美好的明天積極貢獻(xiàn)自己的力量。